Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28 октября 2021 г. N Ф06-10153/21 по делу N А65-29419/2020

г. Казань

28 октября 2021 г.

Дело N А65-29419/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Карповой В.А., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью "Эконом" - Беспаловой Е.В. (доверенность от 22.06.2021), Каримова А.З. (директор),

в отсутствие:

Палаты имущественных и земельных отношений Актанышского муниципального района Республики Татарстан - извещена надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Эконом"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021

по делу N А65-29419/2020

по исковому заявлению Палаты имущественных и земельных отношений Актанышского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН 1061682007925, ИНН 1604006938), с. Актаныш Республики Татарстан, к обществу с ограниченной ответственностью "Эконом" (ОГРН 1061682044203, ИНН 1604007314), с. Верхнее Яхшеево Республики Татарстан, о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Палата имущественных и земельных отношений Актанышского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявление, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Эконом" (далее - ООО "Эконом", общество, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 16:04:120501:186, 16:04:050502:44, 16:04:050503:129, 16:04:050503:128, 16:04:050503:130, 16:04:050503:131, 16:04:120501:185, 16:04:120501:187, 16:04:120501:188, 16:04:050503:110, 16:04:050503:85 в сумме 2 464 998,99 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 234 148,91 руб.

До принятия судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от иска в части требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 234 148 руб., а также уточнил исковые требования и просил взыскать с ООО "Эконом" неосновательное обогащение за пользование спорными земельными участками в сумме 2 407 988,75 руб.

Решением Арбитражного суда Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021, производство по делу в части требования Палаты о взыскании с ООО "Эконом" процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 234 148 руб. прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; в остальной части исковые требования удовлетворены.

ООО "Эконом", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представители ООО "Эконом", явившиеся в судебное заседание, доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержали.

Палата о времени и месте судебного разбирательства уведомлена, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты в части удовлетворения исковых требований подлежат отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Исполнительным комитетом Актанышского муниципального района (арендодатель) и ООО "Эконом" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 27.08.2008 N М 14-071-0650, по условиям которого обществу в аренду сроком на 10 лет с 28.07.2008 по 28.07.2018 предоставлен земельный участок общей площадью 22 960 000 кв.м с кадастровым номером 16:04:000000:228, расположенный по адресу: Актанышский район, на землях СПК "Яхшый", для сельскохозяйственного производства.

Договор аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650 зарегистрирован, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации.

В соответствии с пунктом 2 договора аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650 величина ежемесячной арендной платы за пользование земельным участком составляет 9 660,42 руб. В соответствии с законодательством размер арендной платы может быть пересмотрен в связи с изменением базового размера арендной платы. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в настоящий договор.

Согласно пункту 2.2 договора аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650 арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа следующего месяца.

По истечению срока действия договора аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650 ООО "Эконом" продолжало пользоваться земельным участком с кадастровым номером 16:04:000000:228 при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях.

Палата направила в адрес ответчика письмо от 18.09.2018 N 628, приложив соглашение о расторжении договора аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650, в связи с истечением срока действия.

Распоряжением Исполнительного комитета Актанышского муниципального района Республики Татарстан от 30.04.2019 N 429-р утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 16:04:000000:228 на кадастровом плане территории, произведен раздел земельного участка с сохранением в измененных границах исходного земельного участка, в результате которого были образованы земельные участки: площадью 4 262 460 кв.м c кадастровым номером 16:04:050501:85; площадью 162 480 кв.м с кадастровым номером 16:04:120501:185; площадью 2 825 060 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:186; площадью 14 990 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:187; площадью 171 365 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:188; площадью 1 982 860 кв.м c кадастровым номером 16:04:050502:44; площадью 33 115 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:128; площадью 2 658 740 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:131; площадью 171 375 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:130; площадью 5 711 315 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:129.

Распоряжением Исполнительного комитета Актанышского муниципального района Республики Татарстан от 03.09.2019 N 828-р "Об организации и проведении аукциона" утверждена начальная цена (годовая арендная плата) в размере 1,5% от кадастровой стоимости для земельных участков: площадью 4 262 460 кв.м c кадастровым номером 16:04:050501:85; площадью 1 982 860 кв.м c кадастровым номером 16:04:050502:44; площадью 5 711 315 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:129; площадью 2 658 740 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:131; площадью 1 419 000 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:110; и 3% от кадастровой стоимости для земельных участков: площадью 33 115 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:128; площадью 171 375 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:130; площадью 162 480 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:185; площадью 14 990 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:187; площадью 171 365 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:188.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.07.2020 по делу N А65-188/2020, вступившим в законную силу, ООО "Эконом" отказано в удовлетворении исковых требований о признании договора аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650 возобновленным на неопределенный срок.

Данным судебным актом, имеющим в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлено, что договор аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650 прекратил свое действие 19.12.2018, в связи с односторонним отказом арендодателя от договора на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Палата, указывая, что ООО "Эконом" пользуется спорными земельными участками без установленных законом или договором оснований и без оплаты, в результате чего на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельными участками площадью 1 982 860 кв.м c кадастровым номером 16:04:050502:44, площадью 5 711 315 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:129, площадью 33 115 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:128, площадью 171 375 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:130, площадью 2 658 740 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:131, площадью 162 480 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:185, площадью 1 419 000 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:110, площадью 4 262 460 кв.м c кадастровым номером 16:04:050501:85 за период с 01.06.2019 по 20.02.2021, а также за переданные в аренду иным лица по итогам аукциона земельные участки площадью 2 825 060 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:186 за период с 01.06.2019 по 26.08.2020, площадью 14 990кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:187 за период с 01.06.2019 по 17.07.2020, площадью 171 365кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:188 за период с 01.06.2019 по 27.05.2020 и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку Палата отказалась от иска в части требования о взыскании с ООО "Эконом" процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 234 148 руб., суд первой инстанции, установив, что данный отказ от иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по делу в указанной части.

В данной части судебные акты не обжалуются.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что в спорный период ООО "Эконом" пользовалось земельными участками с кадастровыми номерами 16:04:120501:186, 16:04:050502:44, 16:04:050503:129, 16:04:050503:128, 16:04:050503:130, 16:04:050503:131, 16:04:120501:185, 16:04:120501:187, 16:04:120501:188, 16:04:050503:110, 16:04:050503:85 без установленных законом или договором оснований и без оплаты, руководствуясь статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 1102, пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что на стороне общества возникло неосновательное обогащение за пользование спорными земельными участки в сумме 2 407 988,75 руб., в связи с чем удовлетворили исковые требования в указанной части.

Между тем судами не принято во внимание следующее.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Невозвращение объекта недвижимости за пределами срока действия договора аренды влечет для арендатора обязанность оплатить фактическое пользование объектом в размере, определенном этим договором.

Между Исполнительным комитетом Актанышского муниципального района (арендодатель) и ООО "Эконом" (арендатор) заключен договор аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650, по условиям которого обществу в аренду сроком на 10 лет с 28.07.2008 по 28.07.2018 предоставлен земельный участок общей площадью 22 960 000 кв.м с кадастровым номером 16:04:000000:228, расположенный по адресу: Актанышский район, на землях СПК "Яхшый", для сельскохозяйственного производства.

Распоряжением Исполнительного комитета Актанышского муниципального района Республики Татарстан от 30.04.2019 N 429-р утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 16:04:000000:228 на кадастровом плане территории, произведен раздел земельного участка с сохранением в измененных границах исходного земельного участка, в результате которого были образованы земельные участки: площадью 4 262 460 кв.м c кадастровым номером 16:04:050501:85; площадью 162 480 кв.м с кадастровым номером 16:04:120501:185; площадью 2 825 060 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:186; площадью 14 990 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:187; площадью 171 365 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:188; площадью 1 982 860 кв.м c кадастровым номером 16:04:050502:44; площадью 33 115 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:128; площадью 2 658 740 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:131; площадью 171 375 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:130; площадью 5 711 315 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:129.

После прекращения договора аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650 ООО "Эконом" арендуемые земельные участки не возвратило, в связи с чем общество обязано оплачивать арендную плату за пользование вышеуказанными земельными участками по договору аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 по делу N А47-7623/2010 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Договор аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650 был заключен после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, в связи с чем порядок определения размера арендной платы за спорный земельный участок подлежит определения на основании нормативного правового акта, принятого уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Ранее аналогичные положения содержались в пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", утратившим силу с 01.03.2015.

Спорные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

При этом земельный участок с кадастровым номером 16:04:000000:228, который был преобразован путем раздела на земельные участки: площадью 4 262 460 кв.м c кадастровым номером 16:04:050501:85; площадью 162 480 кв.м с кадастровым номером 16:04:120501:185; площадью 2 825 060 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:186; площадью 14 990 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:187; площадью 171 365 кв.м c кадастровым номером 16:04:120501:188; площадью 1 982 860 кв.м c кадастровым номером 16:04:050502:44; площадью 33 115 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:128; площадью 2 658 740 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:131; площадью 171 375 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:130; площадью 5 711 315 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:129, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, был предоставлен ООО "Эконом" в аренду без проведения торгов.

Таким образом, порядок определения размера арендной платы за пользование спорными земельными участками, а также порядок, условия и сроки ее внесения подлежат публичному регулированию и устанавливаются органами государственной власти Республики Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" утверждено Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (далее - Положение).

В силу пункта 2.1 Положения размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле: А = Рс x Кф, где: А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - размер ставки земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к настоящему Положению.

В соответствии с приложением N 1 к указанному Положению поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка: под сельскохозяйственное производство составляет 1,0.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать, в частности 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с приведенными нормами расчет платы за пользование спорными земельными участками должен быть произведен по формуле, предусмотренной пунктом 2.1 Положения.

Суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя исковые требования, признали правильным расчет размера арендной платы, представленный Палатой.

Между тем, из представленного расчета следует, что Палата определила размер платы за пользование спорными земельными участками исходя из 1,5% и 3% кадастровой стоимости земельных участков, как начальную цену (годовая арендная плата), с которой начинаются торги на право заключения договора аренды земельных участков, утвержденную распоряжением Исполнительного комитета Актанышского муниципального района Республики Татарстан от 03.09.2019 N 828-р "Об организации и проведении аукциона".

Однако, как указывалось выше, исходный земельный участок, из которого были образованы земельные участки c кадастровыми номерами 16:04:050501:85, 16:04:120501:185, 16:04:120501:186, 16:04:120501:187, 16:04:120501:188, 16:04:050502:44, 16:04:050503:128, 16:04:050503:131, 16:04:050503:130, 16:04:050503:129, был предоставлен ответчику без проведения торгов, в связи с чем размер платы за пользование данными земельными участками должен определяться на основании Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю".

Кроме того, судами с общества взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 1 419 000 кв.м c кадастровым номером 16:04:050503:110, который из земельного участка с кадастровым номером 16:04:000000:228, предоставленного ООО "Эконом" по договору аренды от 27.08.2008 N М 14-071-0650, образован не был.

Данный земельный участок был образован и поставлен на государственный кадастровый учет 06.05.2014.

Судами не устанавливалось, пользовалось ли общество в спорный период земельным участком c кадастровым номером 16:04:050503:110.

При этом сам факт подачи ООО "Эконом" заявления о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду и оспаривание в рамках дела N А65-28959/2019 распоряжения руководителя Исполнительного комитета Актанышского муниципального района Республики Татарстан от 03.09.2019 N 828-р "Об организации и проведении аукциона", в соответствии с которым на аукцион выставлено право на заключение договора аренды на земельный участок c кадастровым номером 16:04:050503:110 с утверждением начальной цены (годовой арендной платы) безусловно не свидетельствует о том, что общество в спорный период пользовалось данным земельным участком.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021 в части удовлетворения исковых требований отменить.

Поскольку для принятия законного и обоснованного решения требуется исследование и оценка доказательств, а также совершение иных действий процессуального характера, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, судебная коллегия считает необходимым в отменной части направить дело N А65-29419/2020 на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду первой инстанции следует учесть вышеизложенное, установить обстоятельства дела, имеющие значение для разрешения данного спора, в том числе установить пользовался ли ответчик в спорный период земельным участком c кадастровым номером 16:04:050503:110, определить нормативный акт, на основании которого подлежит определению размер платы за пользование спорными земельными участками, и с учетом установленных обстоятельств, принять решение, правильно применив нормы материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021 по делу N А65-29419/2020 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Эконом" (ОГРН 1061682044203, ИНН 1604007314) в пользу Палаты имущественных и земельных отношений Актанышского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН 1061682007925, ИНН 1604006938) неосновательного обогащения в сумме 2 407 988,75 руб. отменить.

В отмененной части дело N А65-29419/2020 направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021 по делу N А65-29419/2020 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.

Председательствующий судья

Р.В. Ананьев

Судьи

В.А. Карпова Ф.В. Хайруллина