Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 декабря 2021 г. N Ф06-12846/21 по делу N А72-16237/2020

г. Казань

24 декабря 2021 г.

Дело N А72-16237/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Хисамова А.Х.,

при участии представителей:

ответчика - Ручкиной В.М., доверенность от 24.12.2020, Борисовой Е.В., доверенность от 24.12.2020,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергомодуль"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 09.08.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2021

по делу N А72-16237/2020

по исковому заявлению акционерного общества "Ульяновскэнерго", г. Ульяновск (ОГРН 1027301482526; ИНН 7327012462) к обществу с ограниченной ответственностью "Энергомодуль", г. Ульяновск (ИНН 7325117484, ОГРН 127325007810) о взыскании задолженности по договору поставки электрической энергии в целях компенсации потерь, третьи лица: индивидуальный предприниматель Монахов В.Д., г. Димитровград, общество с ограниченной ответственностью "Гарант-Д", г. Димитровград, общество с ограниченной ответственностью "Димитровградская сетевая компания", г. Димитровград, публичное акционерное общество ""Россети Волга", г. Саратов,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (далее - АО "Ульяновскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" (далее - ООО "Энергомодуль", ответчик), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 230 874 руб. 29 коп. задолженности за период с января по июнь 2020 года по договору поставки электрической энергии в целях компенсации потерь, 108 руб. 00 коп. почтовых расходов, 9350 руб. расходов по государственной пошлине.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.08.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2021, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Энергомодуль" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что использование показаний прибора учета Меркурий 230 ART-03 PN при определении объема перетока электрической энергии из сетей ООО "Энергомодуль" в сети общества с ограниченной ответственностью "Димитровградская сетевая компания" (далее - ООО "ДСК") не соответствует нормам Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между АО "Ульяновскэнерго" и ООО "Энергомодуль" заключен договор поставки электрической энергии в целях компенсации потерь от 29.01.2016 N 000838ПП.

Согласно пункту 1.1 договора АО "Ульяновскэнерго" (поставщик) обязуется осуществлять поставку электрической энергии ООО "Энергомодуль" (покупатель) для компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях покупателя в процессе передачи электрической энергии потребителям электрической энергии и (или) в сети смежных сетевых организаций, а покупатель обязуется принять и оплатить фактически поставленное поставщиком количество электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6.2 договора установлено, что сроком окончательного расчета оплаты стоимости объема покупки электрической энергии за расчетный период является 18 число месяца, следующего за расчетным. Расчет объема потерь по договору производился на основании пункта 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), где размер фактических потерь электроэнергии определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть, и объемом электроэнергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Во исполнение условий договора АО "Ульяновскэнерго" поставило ООО "Энергомодуль" электрическую энергию, стоимость которой ответчиком оплачена не в полном объеме ввиду несогласия с расчетом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 539, 541, 544, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Основными положениями N 442, условиями заключенного сторонами договора, установленными по делу обстоятельствами и пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Как установлено судами, разногласия между сетевыми организациями возникли по порядку определения объема перетока по ТП-189/250 кВа, в связи с выходом из строя расчетного прибора учета. ООО "ДСК" производило расчет по показаниям контрольного прибора учета, тогда как ООО "Энергомодуль" расчетным методом.

При расчете потерь для обеих сетевых организаций, АО "Ульяновскэнерго" принимало версию ООО "ДСК", поскольку данный расчет соответствует нормам действующего законодательства и обычаям договорных отношений.

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках предусмотрены в разделе X Основных положений N 442.

Пунктом 136 Основных положений N 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В соответствии с пунктом 144 Основных положений N 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета (абзац 1).

В соответствии с абзацем 2 пункта 144 Основных положений N 442, в случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Как установлено судами, в период с 2016 г. по 29.10.2019 ООО "ДСК" и ООО "Энергомодуль" в качестве расчетного принимали прибор учета Меркурий 230 ART-03 PN, установленный не на границе балансовой принадлежности сторон, и определяли объемы перетока электрической энергии исходя из его показаний с учетом корректировки на величину потерь.

Указанные акты составлены и подписаны без разногласий уполномоченными представителями ООО "Энергомодуль" и ООО "ДСК".

29.10.2019 на границе эксплуатационной ответственности сторон установлен и введен в эксплуатацию прибор учета РиМ 384.02/2, при этом прибор учета Меркурий 230 ART-03 PN не демонтирован и не признан непригодным к коммерческим расчетам.

Согласно пункту 156 Основных положений N 442 (в редакции от 31.12.2019) если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета): в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс; при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

В силу пункта 157 Основных положений N 442 (в редакции от 31.12.2019) прибор учета, не выбранный в соответствии с пунктом 156 настоящего документа в качестве расчетного прибора учета, является контрольным прибором учета и в случаях, указанных в настоящем разделе, используется в качестве расчетного прибора учета для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке.

В соответствии с абзацем 4 пункта 183 Основных положений N 442 (в редакции от 31.12.2019) в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии: в течение первых двух расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период; начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета при отсутствии контрольного прибора учета.

При этом Основные положения N 442 устанавливают закрытый перечень обстоятельств, при которых применяются показания контрольного прибора учета, это: пункт 166 - при не предоставлении показаний расчетного прибора учета; пункт 179 - при неисправности, утрате, истечении срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, когда потребитель сообщил о наступлении таких обстоятельств (пункт 180), либо в случае демонтажа расчетного прибора учета.

В силу положений пункта 161 Основных положений N 442 показания контрольного прибора учета, когда он не используется в соответствии с настоящим документом в качестве расчетного прибора учета, снимает лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета в сроки, установленные в настоящем пункте для снятия показаний расчетных приборов учета, и ведет учет снятых показаний контрольного прибора учета. Если иные время и дата снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения, то снятие показаний расчетных приборов учета должно осуществляться по состоянию на 00 часов 00 минут первого дня месяца, следующего за расчетным периодом.

Из прямого толкования названных пунктов, применительно к спорным отношениям, следует, что после установки на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО "ДСК" и ООО "Энергомодуль" прибора учета РИМ 384.02/2, и согласования его в качестве расчетного, прибор учета Меркурий 230 ART-03 PN перешел в разряд контрольного прибора учета.

Судами принято во внимание, что с целью избежания разногласий в части определения объемов перетока из сетей ООО "Энергомодуль" в сети ООО "ДСК" по точке поставки ТП-189, третье лицо направляло в адрес истца и ответчика уведомления от 17.01.2020 об обследовании прибора учета Меркурий 230 ART-03 PN, запланированное на 24.01.2020.

ООО "Энергомодуль" принимать участие в обследовании прибора учета отказалось, что усматривается из письма от 23.01.2020 N 110.

Соответственно, 24.01.2020 ООО "ДСК" был составлен акт N 2 проверки расчетного прибора учета с участием двух независимых свидетелей.

Согласно выводам комиссии, схема подключения прибора учета верная, прибор учета работает в своем классе точности. Прибор учета соответствует требованиям, предъявляемым к расчетным приборам учета.

В соответствии с пунктом 5 статьи 37 Закона N 35-ФЗ коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Из смысла положений действующего законодательства следует, что учет объемов потребленной электрической энергии с применением приборов коммерческого учета является предпочтительным по отношению к расчетному методу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.10.2014 N 308-ЭС14-91, в предмет доказывания по делу о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты. При этом приоритет отдается определению объема энергоресурсов (в том числе количества потерь в электросетях) по приборам учета.

Исходя из изложенного, расчет объема перетока электрической энергии из сетей ООО "Энергомодуль" в сети ООО "ДСК", принятый АО "Ульяновскэнерго" в редакции ООО "ДСК" по точке поставки ТП-189, является правомерным и обоснованным.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в указанной части.

Также суд признал обоснованным требование истца о взыскании почтовых расходов на сумму 108 руб., которые подтверждены надлежащими письменными доказательствами.

Правильность работы контрольного прибора учета Меркурий 230 ART-03 PN подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а также для сравнения представлены объемы перетока за аналогичные периоды 2021 года, определенные по показаниям согласованного в последующем расчетного прибора.

Доказательств того, что в период с 29.10.2019 по 24.01.2020 учет показаний прибора учета Меркурий 230 ART-03 PN ООО "ДСК" не вело, ООО "Энергомодуль" не представило.

При указанных обстоятельствах правомерен вывод судов о том, что определение объема расчетным методом является необоснованным, нарушает баланс интересов сторон, и направлено на искусственное уменьшение объема потерь в сетях ООО "Энергомодуль".

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 09.08.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2021 по делу N А72-16237/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова А.Х. Хисамов