Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 июля 2022 г. N Ф06-19528/22 по делу N А65-4283/2021

г. Казань

07 июля 2022 г.

Дело N А65-4283/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июля 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,

судей Королевой Н.Н., Нафиковой Р.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.12.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2022

по делу N А65-4283/2021

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Рудакова Сергея Николаевича к муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан" о признании недействительным пункта 2 Соглашения N 105-П558 от 01.08.2019 о внесении изменений в договор аренды муниципального имущества от 01.01.2017 N П005-004 с содержанием: "Арендная плата за пользование муниципальным имуществом устанавливается на основании отчета об определении рыночной стоимости размера месячной арендной платы помещений подземных переходов от 01.11.2019 N 5119/4 в сумме 34 204 руб. 50 коп. без учета НДС в месяц с перечислением в городской бюджет"; о признании недействительным пункта 2 Соглашения N 105-П795 от 22.12.2020 о внесении изменений в договор аренды муниципального имущества от 01.01.2017 N П005-004 с содержанием: "Арендная плата за пользование муниципальным имуществом устанавливается с 01.10.2020 на основании отчета об оценке рыночной стоимости права требования арендодателя по арендным платежам за владение и пользование объектом аренды от 30.09.2020 N 1683-20 в сумме 35 724 руб. 70 коп. в месяц без учета НДС и перечисляется в бюджет города"; о признании недостоверной величины рыночной стоимости части помещений подземного перехода, расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, проспект Мира, остановка "Молодежная", площадью 69,1 кв.м. для размещения киоска по

реализации промышленных товаров, определенной отчетом об определении рыночной стоимости размера месячной арендной платы помещений подземных переходов от 01.11.2019 N 5119/4 в сумме 34 204,руб. 50 коп., отчетом об оценке рыночной стоимости права требования арендодателя по арендным платежам за владение и пользование объектом аренды от 30.09.2020 N 1683-20 в сумме 35 724 руб. 70 коп., и установить ее равной 24 364 руб.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Рудаков Сергей Николаевич (далее - ИП Рудаков С.Н., истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан" (далее - МКУ "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан", ответчик, заявитель) о признании недействительным пункта 2 Соглашения от 01.08.2019 N 105-П558 о внесении изменений в договор аренды муниципального имущества от 01.01.2017 N П005-004 с содержанием: "Арендная плата за пользование муниципальным имуществом устанавливается на основании отчета об определении рыночной стоимости размера месячной арендной платы помещений подземных переходов от 01.11.2019 N 5119/4 в сумме 34 204 руб. 50 коп. без учета НДС в месяц с перечислением в городской бюджет"; о признании недействительным пункта 2 Соглашения от 22.12.2020 N 105-П795 о внесении изменений в договор аренды муниципального имущества от 01.01.2017 N П005-004 с содержанием: "Арендная плата за пользование муниципальным имуществом устанавливается с 01.10.2020 на основании отчета об оценке рыночной стоимости права требования арендодателя по арендным платежам за владение и пользование объектом аренды от 30.09.2020 N 1683-20 в сумме 35 724 руб. 70 коп. в месяц без учета НДС и перечисляется в бюджет города"; о признании недостоверной величины рыночной стоимости части помещений подземного перехода, расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, проспект Мира, остановка "Молодежная", площадью 69,1 кв. м для размещения киоска по

реализации промышленных товаров, определенной отчетом об определении рыночной стоимости размера месячной арендной платы помещений подземных переходов от 01.11.2019 N 5119/4 в сумме 34 204,руб. 50 коп., отчетом об оценке рыночной стоимости права требования арендодателя по арендным платежам за владение и пользование объектом аренды от 30.09.2020 N 1683-20 в сумме 35 724 руб. 70 коп., и установить ее равной 24 364 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.12.2021, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2022, исковые требования удовлетворены частично. Суд признал недостоверной величину рыночной стоимости части помещений подземного перехода, расположенного по адресу: РТ, г.Набережные Челны, проспект Мира, остановка "Молодежная", площадью 69,1 кв. м для размещения киоска по реализации промышленных товаров, определенной отчетом об определении рыночной стоимости размера месячной арендной платы помещений подземных переходов от 01.11.2019 N 5119/4 в сумме 34 204 руб. 50 коп., отчетом об оценке рыночной стоимости права требования арендодателя по арендным платежам за владение и пользование объектом аренды от 30.09.2020 N 1683-20 в сумме 35 724 руб. 70 коп., и установить ее равной на 02.10.2019 в сумме 29 000 (двадцать десять тысяч) руб., на 01.10.2020 в сумме 31 000 (тридцать одна тысяча) руб. С МКУ "Исполнительный комите муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан" пользу ИП Рудакова С.Н. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 34 000 руб., представительские расходы в сумме 13 333 руб. 33 коп. В остальной части иска, расходов отказано.

Обжалуя принятые судебные акты в кассационном порядке, ответчик просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя кассационную жалобу нарушением судебными инстанциями норм материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы и отзыв истца, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, между ответчиком (арендодатель) и истцом (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества от 01.01.2017, по условиям которого истец передает, а ответчик принимает в аренду часть площади в помещении подземного пешеходного перехода согласно постановлению исполнительного комитета от 17.11.2016 N 6098, расположенного по адресу: г.Набережные Челны, проспект Мира, остановка "Моложенная", площадью 69,1 кв. м, для размещения киоска по реализации промышленных товаров (п. 1.1 договора).

Согласно п. 3.1 договора арендная плата за пользование муниципальным имуществом устанавливается на основании отчета об определении рыночной стоимости арендной платы за объект недвижимости от 27.02.2016 N Н-27/16 в сумме 19 048 руб. 80 коп. без учета НДС в месяц.

Срок внесения платежей установлен п. 3.2 договора ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца.

В соответствии с п. 3.6 договора на основании отчета независимого оценщика по дополнительному соглашению сторон размер арендной платы подлежит ежегодному пересмотру.

Соглашением от 01.08.2019 N 105-П558 стороны внесли изменение в п. 1.2 договора установив срок аренды с 02.10.2019 по 01.09.2020 и в п. 3.1 договора, согласно которому арендная плата составляет в соответствии с отчетом об оценке определения рыночной стоимости размера арендной платы от 01.11.2019 N 5119/4 в сумме 34 204 руб. 50 коп. Одновременно стороны согласовали действие соглашения на правоотношения, возникшие с 02.10.2019.

Соглашением от 22.12.2020 N 105-П795 стороны внесли изменение в п. 1.2 договора установив срок аренды с 02.09.2020 по 01.08.2021 и в п. 3.1 договора, согласно которому арендная плата за пользование муниципальным имуществом устанавливается с 01.10.2020 и составляет в соответствии с отчетом об оценке определения рыночной стоимости размера арендной платы от 30.09.2020 N 1683-20 в сумме 35 724 руб. 70 коп.

Истец, считая п. 2 соглашений N 105-П558 от 01.08.2019 и N 105-П795 от 22.12.2020 о внесении изменений в договор аренды в части размера арендной платы недействительными, просил признать их таковыми, а также признать недостоверной величину рыночной стоимости части помещений подземного перехода, расположенного по адресу: РТ, г.Набережные Челны, проспект Мира, остановка "Молодежная", площадью 69,1 кв. м для размещения киоска по реализации промышленных товаров, определенной отчетом об определении рыночной стоимости размера месячной арендной платы помещений подземных переходов от 01.11.2019 N 5119/4 в сумме 34 204,руб. 50 коп., отчетом об оценке рыночной стоимости права требования арендодателя по арендным платежам за владение и пользование объектом аренды от 30.09.2020 N 1683-20 в сумме 35 724 руб. 70 коп., и установить ее равной 24 364 руб. указав, что оценка стоимости проведена по анализу рыночной стоимости на подобные помещения по состоянию на 01.11.2019, т.е. оценка проведена после даты подписания соглашения от 01.08.2019, следовательно, она не может распространяться на правоотношения ранее даты проведения оценки, так как стоимость помещения на момент подписания сторонами соглашения от 01.08.2019 могла быть ниже.

Исходя из условий п. 2 соглашения от 22.12.2020 арендная плата устанавливается с 01.10.2020 на основании отчета об оценке рыночной стоимости права требования арендодателя по арендным платежам за владение и пользование объектом аренды от 30.09.2020 N 1683-20 в сумме 35 724 руб. 70 коп. в месяц без учета НДС и перечисляется в бюджет города.

При этом из текста самого соглашения от 22.12.2020 не следует согласование сторон о сроках распространения действия данного соглашения, на правоотношении возникшие до его подписания.

Фактически ответчик внес изменение в пункт договора по оплате арендной платы на правоотношения, возникшие до подписания самого соглашения от 22.12.2020, что противоречит действующему законодательству.

На обращение истца в Прокуратуру г. Набережные Челны истцу дан ответ письмами исх. 1190-2020 от 8.05.2020 и 119022-2020 от 24.09.2020, в которых сообщено о том, что в действиях ответчика действительно имеются перечисленные нарушения и в адрес ответчика вынесено представление об устранении допущенных нарушений.

Учитывая отсутствие устранений нарушений со стороны ответчика, истец обратился с иском в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона от 28.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", с учетом экспертного заключения N0/1176-09/21, судебные инстанции правомерно пришли к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, признав рыночную стоимость размера месячной арендной платы спорных помещений по состоянию на 02.10.2019 в размере 29 000 руб. и на 01.10.2020 в размере 31 000 руб.

При этом отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным пункта 2 соглашения от 22.12.2020, пункта 2 соглашения от 01.08.2019, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", судебные инстанции обоснованно исходили из недоказанности истцом несоответствия отчетов об оценке федеральным стандартам оценки.

Заявителем кассационной жалобы не представлено аргументов о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Приведенные в кассационной жалобе доводы, выводы судов не опровергают, а по существу сводятся к несогласию заявителя с оценкой судами обстоятельств дела. Между тем, иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами обстоятельств, а также иное толкование норм права не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права и не может служить основанием для отмены судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.12.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2022 по делу N А65-4283/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Э.Р. Галиуллин

Судьи

Н.Н. Королева Р.А. Нафикова