Обращение Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 3 июля 1999 г. N 370-СФ "К Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину в связи с возрастанием напряженности на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к территории Чеченской Республики"

Уважаемый Борис Николаевич!

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации выражает тревогу в связи с возрастанием напряженности как на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к территории Чеченской Республики, так и во всем Северо-Кавказском регионе. Это во многом зависит от фактической неопределенности статуса Чеченской Республики, в которой не признается Конституция Российской Федерации, а также от тяжелого экономического положения в регионе.

В целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан Российской Федерации, стабилизации ситуации на Северном Кавказе и сохранения территориальной целостности Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации вновь обращается к Вам с настоятельной просьбой принять эффективные меры по обеспечению безопасности и правопорядка на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к территории Чеченской Республики.

В связи с этим считаем необходимым:

издать указ о дополнительных мерах по обеспечению безопасности и правопорядка на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к территории Чеченской Республики;

разработать совместно с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации и принять пакет нормативных правовых актов, регулирующих взаимоотношения субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе;

определить особый правовой режим прилегающих к Чеченской Республике районов;

ускорить разработку и принятие федерального конституционного закона, регулирующего вопросы изменения статуса субъекта Российской Федерации.

Необходимо обеспечить жесткий контроль при пересечении административной границы Чеченской Республики, укрепить пункты досмотра и пропуска транспортных средств, перевозимых грузов, продолжить работы по укреплению и инженерно-техническому обустройству участков административных границ субъектов Российской Федерации, прилегающих к Чеченской Республике, а также обеспечить охрану этих границ.

Разработать меры по изъятию незаконно хранящегося оружия и боеприпасов у населения, разоружению бандформирований, а также действенные меры по обеспечению сохранности оружия воинских частей.

В качестве эффективных мер, направленных на возрождение экономики Северо-Кавказского региона, считаем целесообразным:

возместить расходы Ставропольского края на обустройство беженцев и вынужденных переселенцев;

разработать меры по регулированию миграционных процессов и созданию дополнительных рабочих мест в Северо-Кавказском регионе;

погасить задолженность воинских частей, дислоцированных на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к Чеченской Республике, по соответствующим видам обеспечения;

пересмотреть сложившуюся практику безвозмездной подачи электроэнергии и газа в Чеченскую Республику за счет субъектов Российской Федерации, прилегающих к Чеченской Республике, и предпринять меры по предотвращению незаконного вывоза финансовых средств за пределы Российской Федерации.

Совет Федерации

Федерального Собрания

Российской Федерации

Москва

3 июля 1999 года

N 370-СФ