Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29 июня 2023 г. N Ф06-4489/23 по делу N А65-18408/2022

г. Казань

29 июня 2023 г.

Дело N А65-18408/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хисамова А.Х.,

судей Махмутовой Г.Н., Бубновой Е.Н.,

при участии представителей:

истца - Донцовой А.В., доверенность от 01.01.2023 N 119-14/10,

ответчика - Луцкова А.А., лично, паспорт, Пилтоян А.М., доверенность от 08.08.2022,

третьего лица - Рассадина И.В.. доверенность от 15.11.202 N 119-13/992, Рахматуллиной А.Р., доверенность от 10.06.2021 N 119-13/548,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Татэнергосбыт"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023

по делу N А65-18408/2022

по иску акционерного общества "Татэнергосбыт" к индивидуальному предпринимателю Луцкову Алексею Анатольевичу с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества "Сетевая компания" о взыскании долга по безучетному потреблению электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Татэнергосбыт" (далее - АО "Татэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к индивидуальному предпринимателю Луцкову Алексею Анатольевичу о взыскании 540 707 руб. 07 коп. долга за безучетное потребление электроэнергии согласно актам от 11.01.2022.

постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, АО "Татэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, исковые требования удовлетворить, настаивая на том, что материалами дела доказан факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей в судебном заседании, судебная, коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения от 01.02.2014 N 96727Э, согласно пунктам 3.1.1, 3.2.1 которого истец обязался поставлять электроэнергию в точки поставки в соответствии с категорией надежности энергопринимающих устройств (энергоустановок) ответчика и в пределах максимальной мощности, а ответчик - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), услуги по передаче электроэнергии (мощности) и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой часть процесса поставки электрической энергии, а также оплачивать сбытовую надбавку истца.

11.01.2022 представителями АО "Сетевая компания" была проведена проверка технического состояния и эксплуатации трех приборов учета электроэнергии на объектах ответчика, по двум из которых выявлены нарушения, зафиксированные в Актах о неучтенном (безучетном) потреблении.

Так, на объекте ответчика, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Болгар, ул. Рыночная, магазин "Хозтовары", установлен прибор учета типа "Меркурий201.5" N 19263621. Факт установки пломб подтверждается свидетельством о приемке прибора учета от 29.06.2014 и актом допуска в эксплуатацию средств учета электроэнергии АО "Сетевая компания" от 26.12.2014.

В ходе данной проверки выявлено, что ответчик, по мнению проверяющих, допустил безучетное потребление электроэнергии путем срыва пломб гос.поверителя завода-изготовителя, а также пломб энергоснабжающей организации, о чем составлен Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии N 312810. В пункте 5 Акта указано, что состояние средства учета электроэнергии, пломб на нем: неудовлетворительное, пломбы гос.поверителя завода-изготовителя и энергоснабжающей организации сорваны.

На объекте ответчика по адресу: РТ, г. Болгар, ул. Вертынская, д. 64 А/1, Торговый павильон (собственник - ответчик, объект сдается в аренду иному хозяйствующему субъекту), установлен прибор учета типа "Меркурий-230" N 36355784. Факт установки пломб подтверждается свидетельством о приемке прибора учета от 09.11.2018 и актом допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии АО "Сетевая компания" от 24.06.2019.

В ходе проверки выявлено, что ответчик, по мнению проверяющих, допустил безучетное потребление электроэнергии путем срыва пломб гос.поверителя завода-изготовителя, а также пломб энергоснабжающей организации, о чем составлен Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии N 312811. В пункте 5 Акта указано, что состояние средства учета электроэнергии, пломб на нем: неудовлетворительное, пломбы гос.поверителя завода-изготовителя и энергоснабжающей организации сорваны.

В указанных Актах содержится информация о том, что ответчик присутствовал в ходе проверки, но от получения Акт и его подписания отказался.

Участие ответчика в процедуре проведения проверки приборов учета подтверждается также представленной истцом видеосъемкой (представлен диск с видеозаписями хода проверки).

Общая стоимость безучетного потребления, рассчитанная по двум Актам безучетного потребления от 11.01.2022 N 312810, от 11.01.2022 N 312811, составляет 540 707 руб. 07 коп. Указанная сумма предъявлена истцом к взысканию в качестве долга по договору энергоснабжения с учетом ранее оплаченных ответчиком сумм, предъявляемых ежемесячно к оплате и рассчитываемых на основании сведений приборов учета, показания которых ежемесячно снимают сотрудники третьего лица.

После соблюдения претензионного порядка истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442), установленными по делу обстоятельствами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 3.2.4 договора энергоснабжения ответчик обязался поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной реактивно мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3.2.20 договора ответчик обязался обеспечить функционирование в соответствии с назначением в отношении введенного в эксплуатацию в установленном порядке измерительного комплекса (прибора учета), в том числе осуществлять проведение осмотров, технического обслуживания, поверки, а также обеспечить сохранность и целостность измерительного комплекса (прибора учета), пломб, и(или) иных знаков визуального контроля.

Согласно абзацу 4 пункта 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств.

Таким образом, обязанность по содержанию в исправности прибора учета электроэнергии, обеспечению сохранности пломб и соблюдению установленного режима потребления электроэнергии возложена законом и условиями договора на ответчика.

Согласно пункту 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушение целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплексе, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребите; (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Объем и стоимость безучетного потребления электрической энергии определены истцом по правилам пунктов 84, 187 Основных положений N 442.

Согласно абзацам 4, 5 пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В соответствии с абзацем 5 пункта 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений N 442).

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии установлены в пункте 193 Основных положений N 442, согласно которому в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как установлено судами, материалами дела не доказано наличие со стороны ответчика (потребителя) действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

В актах о безучетном потреблении не содержится информация о наличии видимых признаков вмешательства в работу приборов учета электроэнергии, о способе осуществления безучетного потребления, о наличии повреждений, влияющих на работу приборов учета, о нарушении целостности электропроводки на вводе в счетчики, схемы подключения, о наличии паек, в отсутствие доказательств наличия существенных изменений показаний (потребления) приборов учета, а также доказательств увеличения энергопринимающих устройств ответчика, судом сделан вывод об отсутствии неопровержимых доказательства факта безучетного потребления со стороны ответчика.

В актах неучтенного (безучетного) потребления от 11.01.2022 N 312810 и от 11.01.2022 N 312811 указан следующий способ осуществления безучетного потребления: "Допустил безучетное потребление электрической энергии путем срыва пломб гос. поверителя завода-изготовителя, а также пломб энергоснабжающей организации на расчетном приборе учета электрической энергии".

Между тем, как установлено судами, на фото и видео, представленных АО "Сетевая компания", видно, что указанные в актах пломбы не срывались, а находились на приборах учета.

Ссылки представителей третьего лица о том, что на пломбе сетевой организации имеются следы впайки, концы пломбировочной проволоки длиннее, чем были два года назад, а также о том, что на втором приборе учета пломба сетевой организации находится в ином месте, отличном от первоначальной установки, о чем свидетельствует фотоснимки представленных приборов учета, не свидетельствуют о срыве пломбы гос. поверителя завода-изготовителя, а также пломб энергоснабжающей организации на расчетном приборе учета электрической энергии.

При этом данные нарушения в актах не зафиксированы.

Таким образом, истец не представил в материалы дела доказательств того, что потребителем допущено такое нарушение, как срыв пломб гос. поверителя завода-изготовителя, а также пломб энергоснабжающей организации на расчетном приборе учета электрической энергии.

При этом позиция истца об отсутствии обязанности у АО "Сетевая компания" в проведении независимой экспертизы при выявлении безучетного потребления электроэнергии не освобождает участвующих лиц от бремени доказывания обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в том числе путем производства экспертизы.

Из установленных по делу обстоятельств, в том числе из пояснений сторон, следует, что сотрудники АО "Сетевая компания" ежемесячно самостоятельно снимали показания приборов учета N 13263621 и N 36355784.

Из материалов дела (фото- и видеоматериалы, показания свидетелей, пояснения сторон) также следует то, что пломбы находились в визуальном доступе сотрудника организации, являющейся профессиональным участником отношений в сфере энергетики.

Как отмечено судом апелляционной инстанции, снятие показаний прибора учета отличается от проверки приборов учета объемом проводимых мероприятий. Однако, обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что сотрудник, проводивший последние снятие показаний с приборов учета, перед проверкой прибора учета 11.01.2022, не мог не заметить такое нарушение, как срыв пломб, визуально наблюдаемое даже при снятии показаний прибора учета, поскольку третье лицо - сетевая организация является профессиональным участником правоотношений в сфере энергетики, могло и должно было выявить имеющиеся нарушения в части целостности пломб в ходе ежемесячных снятий показаний со спорных приборов учета ответчика, тем более находящихся в визуальном доступе сотрудника.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что выявленные по утверждению истца нарушения явились следствием действий потребителя. Напротив, выводы суда о возможности и необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета и отсутствия в деле доказательств наличия признаков вмешательства в работу приборов учета соответствуют обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, основанием для составления актов и расчета стоимости неучтенной потребленной электроэнергии стало не наличие на приборах учета электроэнергии повреждения пломб завода-изготовителя и сетевой организации, а срыв пломб гос. поверителя завода-изготовителя и энергоснабжающей организации, как на то указывается в Актах о неучтенном (безучетном) потреблении N 312810 и N 312811 от 11.01.2022.

Кроме того, суды пришли к выводу о сопоставимости стоимости электроэнергии за период 2020, 2021 и 2022 годы.

При этом, устанавливая сопоставимость стоимости электроэнергии по двум счетчикам, суд исходил не из абсолютного равенства показателей прибора учета в соответствующие месяцы, а из наличия незначительных колебаний в объеме потребленной электроэнергии.

Ссылка третьего лица о том, что потребитель мог отключить часть оборудования после фиксации безучетного потребления без последствий для своей деятельности, уменьшая тем самым количество потребляемой электроэнергии, не подтверждается никакими доказательствами, и обоснованно отклонена, как основанная на предположении.

Таким образом, суд, учитывая недоказанность наличия со стороны ответчика (потребителя) действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии, отсутствия в актах информации о наличии видимых признаков вмешательства в работу приборов учета электроэнергии, о способе осуществления безучетного потребления, о наличии повреждений, влияющих на работу приборов учета, о нарушении целостности электропроводки на вводе в счетчики, схемы подключения, о наличии паек, в отсутствие доказательств наличия существенных изменений показаний (потребления) приборов учета, пришел к обоснованному выводу об отсутствии факта безучетного потребления.

Пока не доказано иное, суд правомерно исходил из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, установленной в пункте 5 статьи 10 ГК РФ, в данном случае как истца, так и потребителя.

Формальный подход к оценке доказательств может привести к необоснованному возложению на потребителя платы за фактически не потребленную им электроэнергию, а также привести к неосновательному обогащению ресурсоснабжающих организаций.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023 по делу N А65-18408/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Х. Хисамов

Судьи

Г.Н. Махмутова Е.Н. Бубнова