Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 августа 2001 г. N КА-А40/4311-01 Поскольку истец документально обосновал свое право на освобождение от исполнения обязанностей по уплате НДС, суд удовлетворил иск о признании недействительным отказа налогового органа предоставить данное освобождение

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 августа 2001 г. N КА-А40/4311-01

Решением от 17.04.2001, оставленным без изменения постановлением от 21.06.2001, удовлетворены исковые требования предпринимателя Барановой Е.А. о признании недействительным решения ИМНС РФ N 13 по САО г. Москвы N 08-749 от 28.02.01 об отказе в праве налогоплательщика об освобождении от исполнения обязанностей, связанных с начислениями и уплатой НДС.

Законность и обоснованность решения проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ответчика, в которой он просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, поскольку суд не правильно применил нормы материального права.

Дело рассмотрено в отсутствии истца, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения почтовым уведомлением.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Из материалов дела следует, что 11.01.01 предприниматель направил ответчику заявление об освобождении его от обязанностей налогоплательщика, связанные с исчислением и уплатой НДС с 01.01.2001, приложив выписку из книги учета доходов и расходов за 4 квартал 2000 г.

Заместитель начальника налогового органа письмом от 28.02.2001 N 08-749 отказал в удовлетворении заявления со ссылкой на непредоставление иных документов, не предусмотренных законом, а также потому, что такое право у налогоплательщика возникает не с 01.01.2001, а с 01.04.2001.

Суд первой инстанции в соответствии с п. 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ" обоснованно расценил указанное выше письмо как акт ненормативного характера, поскольку оно подписано заместителем руководителя налогового органа и затрагивает законные права конкретного налогоплательщика.

В соответствии со ст. 145 НК РФ индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанные с начислением и уплатой налога, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС и налога с продажи в совокупности на превысила 1 млн. руб. Для получения указанной льготы налогоплательщик обязан обратиться в налоговый орган с заявлением не позже 20 числа месяца, начиная с которого лицо претендует на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика.

Как следует из материалов дела, налогоплательщик выполнил требования указанного закона, представил выписку из книги учета доходов и расходов за 4 квартал 2000 г.

Довод жалобы о том, что право на указанную льготу предприниматель может иметь с 01.04.2001, а не с 01.01.2001, не может служить основанием для отмены решения, так как он не основан на Законе.

В соответствии со ст. 31 ФЗ РФ от 05.08.00 N 118-ФЗ ч. 2 НК РФ применяется к правоотношениям, регулируемых законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие.

По правоотношениям, возникшим до введения в действие ч. 2 НК РФ, она применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ N 118-ФЗ от 05.08.2000 "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ" требования ст. 145 НК РФ введена в действие с 01.01.2001, следовательно, распространяет свое действие на рассматриваемые отношения с 01.01.2001, а не с 01.04.2001.

Ссылка налогового органа на приказ МНС РФ от 20.12.2000 N Б2-3-03/447 как основание правовой позиции является несостоятельной в силу требований ст. 6 НК РФ, поскольку указанный приказ не соответствует Налоговому кодексу РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 17.04.01, постановление от 21.06.2001 по делу N А40-7255/01-87-64 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.