Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 июня 2001 г. N КА-А41/3096-01
Общество с ограниченной ответственностью "Константа" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Инспекции МНС России по г. Клину о признании недействительным решения ответчика от 22.12.2000 г. N 04-06/4149.
Решением от 19.02.2001, оставленным без изменения постановлением от 23.04.2001 апелляционной инстанции, исковые требования Общества удовлетворены по мотиву отсутствия у истца в 1999 г. объектов налогообложения по сделке с неоплаченным товаром, отгруженным в августе 1997 г. предпринимателю Субачевой О.Н.
В кассационной жалобе ИМНС России по г. Клину просит решение и постановление суда отменить, в иске отказать, указывая на неправильное применение судом Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98 и п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ.
Судом установлено, что истец в связи с изменением законодательства и в целях приведения учетной политики к единому методу учета с 01.01.99 изменил учетную политику с применяемого им ранее метода учета "по оплате", на метод учета "по отгрузке".
Признавая недействительным оспариваемое решение в части доначисления акциза и взыскания соответствующих сумм пеней и штрафных санкций, суд первой инстанции указал, что с внесением Федеральным законом от 14.02.98 N 29-ФЗ изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах", исчисление и уплата акцизов осуществляется по мере отгрузки подакцизной продукции, то есть независимо от учетной политики предприятия.
Однако, как это следует из п. 2 ст. 2 Федерального закона от 14 февраля 1998 года "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах", в отношении подакцизных товаров, отгруженных до даты вступления в силу настоящего Федерального закона, исчисление и уплата налога производятся в ранее установленном порядке по ранее действовавшим ставкам.
Таким образом, следует признать правильным вывод суда о том, что в отношении товаров, отгруженных истцом в 1997 г., действует порядок исчисления и уплаты акцизов, применяемый им в период отгрузки, т.е. с определением даты оборота в день поступления средств (выручки) за подакцизные товары на счета в банках или в кассу предприятия.
Объектом обложения налогом на добавленную стоимость, как установлено п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с изменениями и дополнениями), являются обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
Согласно п.2 ст. 8 Закона исчисление этого налога должно осуществляться либо по мере поступления средств за товары (работы, услуги) на счета в учреждения банков, либо по мере отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг), то есть в зависимости от принятой организацией учетной политики.
Суд правильно указал, что при переходе с 01.01.1999 г. на метод определения выручки от реализации товаров (работ, услуг) для целей налогообложения "по отгрузке" суммы налога на добавленную стоимость по товарам, отгруженным истцом в 1997 г., то есть в период определения выручки от реализации товаров (работ, услуг) для целей налогообложения по мере их оплаты, подлежат перечислению в бюджет по мере поступления средств за эти товары.
Аналогичный порядок применяется по налогу на прибыль и по налогу на пользователей автомобильных дорог.
При отсутствии фактического оборота (выручки) от реализации, как это было установлено судом, у налогового органа не было оснований для доначисления недоимок по данным налогам.
Довод кассацио
