Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 июля 2001 г. N КА-А40/3734-01
Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве (ГУ ОПФ РФ по г. Москве) предъявило иск к акционерному Российскому коммерческому банку (АРКБ) "Росбизнесбанк" о взыскании 4343 руб. 32 коп. пени за несвоевременное перечисление страховых взносов плательщика на основании ст. 133 Налогового кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 08.05.2001 на основании п. 5 ст. 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск оставлен без рассмотрения, так как истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ст. 104 Налогового кодекса Российской Федерации.
В кассационной жалобе истец просит отменить данное определение в связи с неправильным применением Арбитражным судом ст. 104 Налогового кодекса Российской Федерации и неприменением требований ст.ст. 60, 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу ответчик просил оставить ее без удовлетворения как необоснованную.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ответчика просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Проверив правильность применения Арбитражным судом норм материального и процессуального права, Арбитражный суд кассационной инстанции находит определение от 08.05.2001 подлежащим отмене в связи с неправильным применением Налогового кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 34 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 60 Налогового кодекса Российской Федерации банки обязаны исполнить поручения налогоплательщиков или налоговых агентов на перечисление налогов в соответствующие бюджеты или внебюджетные фонды в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки. За нарушение банком установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента они несут ответственность, предусмотренную ст. 133 Налогового кодекса Российской Федерации в виде пеней. При этом к банку применяются меры по взысканию соответствующих пеней в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2, 3, 10) предусматривает принятие решения (направление налоговых поручений -
