Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 8 сентября 2023 г. N Ф06-6836/23 по делу N А65-35124/2022

г. Казань

08 сентября 2023 г.

Дело N А65-35124/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Мухаметшина Р.Р., Сибгатуллина Э.Т.,

в отсутствие лиц, участвующих деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вискур"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2023

по делу N А65-35124/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Национальный центр информатизации" к Заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Верхнеуслонского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Суханову А.Р. с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ООО "Вискур", УФК по г. Москве, начальника отделения - старшего судебного пристава Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ, о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Национальный центр информатизации" (далее - общество "НЦИ") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ Суханова А.Р. (далее - судебный пристав - исполнитель) по возбуждению исполнительного производства от 05.12.2022 N 148120/22/16024-ИП. Общество также просило прекратить исполнительное производство от 05.12.2022 N 148120/22/16024-ИП (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом первой инстанции).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Вискур" (далее - общество "Вискур"), Управление Федерального казначейства по г. Москве (далее - управление, казначейство), начальник отделения - старший судебный пристав Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2023 заявление общества удовлетворено частично, признаны незаконными действия судебного пристава - исполнителя по возбуждению исполнительного производства от 05.12.2022 N 148120/22/16024-ИП; в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Вискур" просит отменить принятые по делу судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права, в удовлетворении заявления общества "НЦИ" о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя по возбуждению исполнительного производства отказать.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.06.2022 по делу N А40-263677/2021 удовлетворены исковые требования общества "Вискур" и с общества "НЦИ" взыскан по договору от 13.10.2020 N 2021188100352007708025358/НЦИ20-164 долг в размере 6 503 089 руб. 63 коп., неустойка в размере 78 838 руб. 83 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 55 910 руб.

На основании вышеуказанного судебного акта Арбитражным судом г. Москвы выдан исполнительный лист 17.10.2022 серии ФС N 040617816.

Заявитель направил в адрес Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ заявление о возбуждении исполнительного производства.

На основании вышеуказанного исполнительного документа и заявления взыскателя судебным приставом исполнителем 05.12.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 148120/22/16024-ИП в отношении должника - общества "НЦИ" в пользу взыскателя - общества "Вискур".

Не согласившись с действиями по возбуждению исполнительного производства от 05.12.2022 N 148120/22/16024-ИП, заявитель обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между обществом "Вискур" (исполнитель) и заявителем (головной исполнитель) заключен договор от 13.10.2020 N 2021188100352007708025358/НЦИ20-164 в редакции дополнительного соглашения от 20.10.2020 N 1.

По условиям договора (пункты 3.2.13-3.2.26. договора, обязанности исполнителя) все расчеты между должником и взыскателем подлежат казначейскому сопровождению.

Казначейство подтвердило и стороны не опровергли, что указанный договор находится на казначейском сопровождении в управлении.

Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве") в части 2 статьи 1 закреплено, что условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также средств, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Кодексом средства участников казначейского сопровождения осуществляется только на основании судебного акта (пункт 1). Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных названным кодексом (пункт 2).

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 этого кодекса (пункт 3).

Исходя из положений пункта 1 статьи 242.1 Кодекса исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется путем предъявления исполнительных документов (исполнительного листа, судебного приказа) к исполнению в орган, исполняющий судебные акты в порядке, определенном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации: финансовые органы (Министерство финансов Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования) и органы Федерального казначейства.

Таким образом, механизм принудительного исполнения, закрепленный Законом об исполнительном производстве, не используется, кроме случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, поэтому принятие к исполнению иных исполнительных документов, выдаваемых в соответствии со статьей 12 Закона об исполнительном производстве, является недопустимым.

Учитывая изложенное, как правомерно отметили суды, исполнительный лист серии ФС N 040617816, выданный 17.10.2022 Арбитражным судом г. Москвы по делу N А40-263677/21-51-1834 о взыскании с общества "НЦИ" в пользу общества "Вискур" денежных средств по договору, находящемуся на казначейском сопровождении в управлении, должен был быть предъявлен взыскателем в управление и исполнен последним.

Соответственно, у судебного пристава - исполнителя отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства.

При этом судами установлено, что в рамках исполнительного производства общество "Вискур" направило в адрес казначейства запрос о списании денежных средств в размере 6 637 838 руб. 46 коп. с расчетного счета, открытого в управлении, с приложением копии исполнительного листа, постановления о возбуждении исполнительного производства, договора, банковских реквизитов.

В ответе от 21.12.2022 управление указало, что исполнительный лист серии ФС N 040617816, выданный 17.10.2022 Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-263677/21-51-1834, может быть исполнен казначейством в случае предоставления (непосредственно в управление) взыскателем оригинала исполнительного листа и документов, указанных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства от 05.12.2022 N 148120/22/16024-ИП правомерно признаны судами незаконными.

Суд кассационной инстанции считает, что при рассмотрении дела суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку. Доводы подателя жалобы были рассмотрены судами и им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права к конкретным установленным фактическим обстоятельствам дела и (или) нарушении требований процессуального законодательства. Основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2023 по делу N А65-35124/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

Р.Р. Мухаметшин Э.Т. Сибгатуллин