Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 августа 2001 г. N КА-А40/4303-01
Предприниматель без образования юридического лица Тимофеева Антонина Федоровна обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Инспекции МНС России N 26 по ЮАО г. Москвы о возврате из бюджета излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 1000 руб.
Решением от 18.04.01, оставленным без изменения постановлением от 07.06.01 апелляционной инстанции, Арбитражный суд г. Москвы исковые требования предпринимателя Тимофеевой А.Ф. удовлетворил. При этом суд исходил из того, что на момент ее государственной регистрации (02.11.2000 г.) и перехода на упрощенную систему налогообложения у истицы отсутствовала обязанность по уплате НДС, поэтому возложение на нее с 01.01.2001 г. обязанности по уплате данного вида налога противоречит статье 9 Закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ", в соответствии с которой в случае если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
В кассационной жалобе ответчик просит решение и постановление суда отменить как необоснованные и в иске предпринимателю Тимофеевой А.Ф. отказать.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Судом правильно применены нормы материального права: Законы РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ", "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", статьи 78, 143 Налогового кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя исковые требования предпринимателя, суд указал, что на момент его государственной регистрации индивидуальные предприниматели не признавались плательщиками налога на добавленную стоимость. Обязанность по уплате НДС возникла у них лишь с 01.01.2001 г., то есть после вступления в силу части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что предпринимательскую деятельность Тимофеева А.Ф. начала осуществлять в 2000 году на основании патента N АМ 44 819531 от 29.12.2000, предоставлявшего ей право с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. применять упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.
Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" предоставлена не льгота по налогообложению, как ошибочно полагает налоговый орган, а гарантия стабильности условий хозяйствования субъектам малого предпринимательства в течение четырех лет их деятельности в случае, если изменение налогового законодательства создает менее благоприятные условия этой деятельности по сравнению с ранее действовавшими условиями.
На момент введения в действие части II Налогового кодекса Российской Федерации, которым, по существу, изменены условия налогообложения индивидуальных предпринимателей, четыре года не истекли.
Довод налоговой инспекции о том, что отнесение истца к налогоплательщикам НДС не ухудшает его положения по сравнению с ранее действовавшими условиями, является необоснованным, так как обязанность по уплате указанного налога увеличивает налоговое бремя налогоплательщика.
Ссылка ответчика на ст. 29 Закона РФ "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ" не принимается, поскольку данная норма не свидетельствует о том, что в связи с вступлением в силу части II Налогового кодекса Российской Федерации отменяются предоставленные государством дополнительные гарантии, обеспечивающие стабильность правового
