Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 января 2002 г. N КА-А40/7915-01 Поскольку истец не нарушал нормы таможенного законодательства, произвел полную таможенную очистку товара, суд признал недействительным решение ответчика о наложении на него штрафа

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 января 2002 г. N КА-А40/7915-01

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2001 признано недействительным решение ЦРЦ ВЭК России N 20501076 от 26.06 2000 о наложении на ЗАО "Московская городская типография им. А.С.Пушкина" взыскания в виде штрафа в размере 17 250 000 немецких марок за нарушения валютного законодательства.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком не доказан факт нарушения истцом Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле".

При этом суд сослался на ст. 13 ГК РФ, п. "а" п. 7 ст. 1, п. 3 "в" ст. 14 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле"; ст. 53 АПК РФ.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ЦРУ ВК Минфина РФ просит об отмене вышеуказанного судебного акта по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального и процессуального права: п. 2 "д" ст. 13, п. 2 ст. 6, п. 4 ст. 2 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле"; ст. 13, 196 ГК РФ; ст. 22, 59, 125, 127 АПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ЗАО "Московская городская типография им. А.С.Пушкина", возражавшего против отмены обжалуемого судебного акта, считая его законным и обоснованным, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2001 по делу N А40-12656/01-84-73, вынесенного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Из материалов дела усматривается, что решением ЦРЦ ВЭК России N 20501076 от 26.06.00, на ЗАО "МГТ им. А.С.Пушкина" наложено взыскание в виде штрафа в размере 17 250 000 (семнадцать миллионов двести пятьдесят тысяч) немецких марок за невыполнение предписания органа валютного контроля на основании п. 3 "в" ст. 14 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" и в соответствии с п. 3 Указа Президента РФ "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в РФ".

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности собранные по делу доказательства и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для привлечения ЗАО "МГТ им. А.С.Пушкина" к ответственности.

Судом установлено, что на основании агентского соглашения N М-198 от 14.04.98 ЗАО "МГТ им. А.С.Пушкина" заключило контракт с немецкой фирмой "MAN Roland Druckmashinen A.G." N 040/33670069/150598 от 15.05.98 на поставку полиграфического оборудования. Авансовый платеж по вышеуказанному контракту в сумме 2 587 500 (два миллиона пятьсот восемьдесят семь тысяч пятьсот) немецких марок был произведен ЗАО "МГТ им. А.С.Пушкина" 19.06.98. Разрешение Главного управления ЦБ РФ по г. Москве N 12-72-0038/98/1145р на отсрочку поступления импортируемых товаров до 14.08.99 было выдано ЗАО "МГТ им. А.С.Пушкина" 03.07.98.

В соответствии с данным агентским соглашением Правительство Москвы должно было перечислить Агенту необходимые средства для выполнения им своих обязанностей по соглашению (в том числе денежные средства на таможенную очистку поставленного оборудования в режиме выпуск в свободное обращение). Однако средства на таможенную очистку оборудования в режиме "выпуск в свободное обращение" Правительством Москвы выделены не были.

В связи с этим было принято решение о таможенной очистке полиграфического оборудования в режиме "временный ввоз" в соответствии с Таможенным Кодексом РФ.

В мае 1999 г. полиграфическое оборудование "MAN Roland Druckmashinen A.G.", изготовленное и предназначенное для поставки в Москву по контракту N 040/33670069/150598 от 15.05.98, было поставлено в Москву и помещено под ответственное хранение. Этот факт подтвержден ГТД NN 05844/25059/0001563; 05844/27059/0001579; 05844/27059/0001580; 05844/25059/0001564; 05844/24059/0001559; 05844/19059/0001507; 05844/08069/0001666; 05844/02069/0001628; 05844/21059/0001533; 05844/25059/0001565; 05844/01069/0001611; 05844/13059/0001460; 05844/07069/0001664.

В период с мая 1999 г. по март 2001 г. оборудование находилось под ответственным хранением на территории РФ и с территории РФ не вывозилось, что подтверждено актом таможенного досмотра N 05844/001401 от 17.05.2000. Таким образом, вывод суда о том, что товар, эквивалентный по стоимости сумме контракта, был ввезен ЗАО "МГТ им. А.С.Пушкина" на территорию РФ в сроки, установленные валютным законодательством и в период действия лицензии ЦБ РФ в строгом соответствии с законодательством, является правомерным.

11.03.01 ЗАО "МГТ им. А.С.Пушкина" за счет привлеченных кредитов произвело полную таможенную очистку полиграфического оборудования "МАН Роланд".

Таможенная очистка была произведена в режиме "выпуск в свободное обращение", что подтверждено ГТД 05868/280201/0000327 (выпуск в свободное обращение 11.03.01) и платежным поручением N 123 от 27.02.2001 на сумму 46 210 000.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит, что дело рассмотрено арбитражным судом полно и всесторонне, с соблюдением норм материального и процессуального законодательства.

Всем доводам заявителя судом дана надлежащая оценка, в соответствии с требованиями ст. 59 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2001 по делу N А40-12656/01-84-73 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.