Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 января 2002 г. N КА-А40/7947-01 Суд отказал в удовлетворении иска о взыскании штрафа, поскольку в действиях ответчика отсутствует состав правонарушения, предусмотренный законодательством о применении ККМ

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 января 2002 г. N КА-А40/7947-01

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 28 ЮЗАО г. Москвы обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Пульс XXI века" о взыскании 8 349 руб. штрафа за нарушение Закона РФ от 18.06.1993 года N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.10.2001 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, ИМНС РФ N 28 по ЮЗАО г. Москвы в кассационной жалобе ставит вопрос о его отмене в связи с тем, что судом нарушены нормы материального права, а именно: ст. 7 Закона "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что невыдача бланка строгой отчетности Ф. КО-1 приравнивается к невыдаче чека, а не к осуществлению расчетов с населением без применения ККМ. Кроме того, в акте проверки не отражены обстоятельства наличия либо отсутствия в организации бланков строгой отчетности, в связи с чем вывод о неприменении ККМ является необоснованным.

Выводы суда первой инстанции являются правильными.

Как видно из акта проверки от 10.11.2000 г. (л.д. 6) установлено, что ККМ отсутствует, чек не пробит, приходно-кассовый ордер Ф. КО-1 не выдан. Из объяснений генерального директора ООО "Пульс XXI века" видно, что услуга по ксерокопированию была оказана, однако квитанция не была выписана.

Решением ИМНС N 28 по ЮЗАО от 29.11.2000 г. на ответчика наложен штраф в размере 8 349 руб. за ведение денежных расчетов с населением без применения ККМ (л.д. 5).

Согласно перечню отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.1993 г. (в редакции от 02.12.2000 г. N 917) ООО "Пульс XXI века" имеет право вести расчеты без применения ККМ, но обязано выдавать бланк строгой отчетности при осуществлении денежных расчетов с населением.

Бланк строгой отчетности выдан не был.

Согласно частям 1, 2 и 5 ст. 7 Закона "О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением" от 18.06.1993 г. N 5215-1 неприменение контрольно-кассовой машины, использование неисправной машины и невыдача чека лицом, обязанным выдать его покупателю, образуют самостоятельные составы правонарушения, за которые предусмотрены различные штрафные санкции.

Из акта проверки не ясно, было ли установлено наличие либо отсутствие бланков строгой отчетности, поэтому вывод о неприменении ККМ является необоснованным.

Штраф был применен за нарушение, которое налоговой инспекцией не было установлено, в связи с чем арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

В связи с этим вывод суда об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного данным Законом, является правильным.

Руководствуясь ст.ст. 174-177, Федеральный Арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.10.2001 г. по делу N А40-8410/01-37-119 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.