Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 января 2003 г. N КА-А40/98-03 При новом рассмотрении дела по иску о признании недействительным решения и о возмещении НДС суду надлежит установить правовые последствия сдачи истцом уточненных расчетов по налогу на прибыль и декларации по НДС, проверить основания возмещения сумм по НДС

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 января 2003 г. N КА-А40/98-03

ООО "Клеан" обратилось в арбитражный суд г.Москвы с иском к ИМНС РФ N 15 по СВАО г.Москвы о признании недействительным решения N 1064 от 27.05.2002 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного на основании акта N 058 от 29.03.2002 выездной налоговой проверки, и об обязании ИМНС РФ N 15 по СВАО г.Москвы принять решение о возмещении истцу НДС в размере 1 056 524 руб.

Решением от 14.10.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.12.2002. иск удовлетворен. При этом судебные инстанции исходили из того, что истцом надлежащими доказательствами подтверждено право на применение налоговой ставки 0% и возмещение НДС, в т.ч. ранее уплаченного с аванса, в связи с экспортом, что заявленная налогоплательщиком к возмещению сумма НДС в размере 1 046 524 руб. является документально подтвержденной суммой НДС, уплаченного на таможне, относительно которого в оспариваемом решении не содержится никаких выводов.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст.286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИМНС РФ N 15 по СВАО г.Москвы, в которой ставится вопрос об их отмене в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права и об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы.

Представитель истца против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу и в судебных актах.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, считает, что поскольку судом 1 и апелляционной инстанций не были установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и не были исследованы подтверждающие их доказательства, принятые по делу судебные акты подлежат отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в 1 инстанцию того же арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, ИМНС N 15 проведена выездная налоговая проверка ООО "Клеан" по вопросу правильности исчисления и уплаты НДС за октябрь-декабрь 2001 г., по результатам которой составлен акт N 058 от 29.03.2002. На основании данного акта налоговым органом вынесено решение N 1064 от 27.05.2002 о привлечении ООО "Клеан" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением истец привлечен к налоговой ответственности на основании п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату НДС за октябрь 2001 г. и май 2002 г. и на основании п.2 ст.119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за октябрь 2001 г. Решением также предложено истцу перечислить налоговые санкции, неуплаченный (не полностью уплаченный) НДС 1 241 055 руб. (в т.ч. уменьшение возмещения 1056524 руб.) и пени.

Решение налогового органа признано судом недействительным полностью исходя из оснований, указанных в исковом заявлении.

Вместе с тем, хотя исковое требование сформулировано как признание решения налогового органа недействительным полностью, однако, в тексте искового заявления приведены доводы, относящиеся только к части оспариваемого решения (и о привлечении к налоговой ответственности и о сумме неуплаченного НДС, в т.ч. уменьшения возмещения).

Данное противоречие подлежит устранению при новом рассмотрении дела.

При этом суду необходимо установить в том числе правовые последствия сдачи истцом уточненных расчетов по налогу на прибыль и налоговой декларации по НДС и дать оценку доводам истца о совершении им данных действий в период проведения проверки и до ее окончания и доводам ИМНС об отсутствии оснований для освобождения от ответственности на основании п.4 ст.81 НК РФ в связи с представлением уточненных деклараций после назначения выездной налоговой проверки за декабрь.

Исковое требование ООО "Клеан" в части обязания налогового органа принять решение о возмещении НДС в размере 1 056 524 руб. не конкретизировано, не указаны основания возникновения права на возмещение налога в заявленной сумме и доказательства, подтверждающие исковые требования в данной части.

Из устных пояснений представителя истца в судебном заседании кассационной инстанции следует, что данная сумма заявлена к возмещению исходя из того, что по решению налогового органа на указанную сумму уменьшено возмещение налога.

Вместе с тем, из акта выездной налоговой проверки и решения о привлечении к налоговой ответственности следует, что уменьшено возмещение налога, приходящегося на экспортную поставку (131700 руб.), ранее исчисленного с аванса (146229 руб.), уплаченного таможенным органам при ввозе товара (677594 руб.), а также в связи с неполным отражением выручки (101000 руб.).

Таким образом, сумма НДС, в отношении которой заявлено требование об обязании принять решение о возмещении, состоит из нескольких самостоятельных сумм, возмещение которых имеет различные основания и порядок.

Кроме этого, истцом были представлены в налоговый орган и последним приняты уточненные налоговые декларации, исходя из которых следует установить, в какой сумме, по какому основанию и за какой налоговый период предъявляется требование о возмещении налога.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное и разрешить спор (при необходимости с назначением сверки), исходя из обязанности налогового органа по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, и обязанности каждой из сторон по делу по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 288 п.1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 14.10.2002 и постановление апелляционной инстанции от 17.12.2002 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-24452/02-116-257 отменить, дело передать на новое рассмотрение в 1 инстанцию того же арбитражного суда.