Вопрос: В Методических рекомендациях по вопросам применения ККМ отсутствие пломбы на ККМ или ее нарушение отнесены к неисправностям ККМ, а налоговые органы штрафуют владельцев ККМ за это нарушение как за неприменение контрольно-кассовой машины. Аналогичные штрафы взимаются и за отсутствие голограмм. Правомерно ли это? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 52, декабрь 2002 г.)

В Методических рекомендациях по вопросам применения ККМ отсутствие пломбы на ККМ или ее нарушение отнесены к неисправностям ККМ, а налоговые органы штрафуют владельцев ККМ за это нарушение как за неприменение контрольно-кассовой машины. Аналогичные штрафы взимаются и за отсутствие голограмм. Правомерно ли это?

Действительно, в п.28 Методических рекомендаций по вопросам применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных письмом Госналогслужбы России от 5.05.94 г. N НИ-6-07/152, нарушение пломбировки кожуха ККМ отнесено к неисправности ККМ. Однако Положением по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (в ред. от 7.08.98 г. N 904) установлено, что не допускаются к применению контрольно-кассовые машины, на которых отсутствует либо повреждена пломба центра технического обслуживания, отсутствуют маркировка предприятия-изготовителя или одно из средств визуального контроля.

Постановлением пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 4.08.99 г. N 10 определено, что отсутствие пломбы либо ее повреждение, свидетельствующее о возможности доступа к фискальной (контрольной) памяти, влечет за собой ответственность за осуществление расчетов без применения контрольно-кассовой машины, а не за использование неисправной контрольно-кассовой машины, поскольку наличие на ККМ пломбы центра технического обслуживания является обязательным условием ее допуска к применению. Обязательным условием допуска к применению ККМ является и наличие средств визуального контроля (голограмм "Государственный реестр" и "Сервисное обслуживание"). В связи с этим суды расценивают отсутствие или повреждение пломбы ЦТО на кожухе ККМ или одного из средств визуального контроля (голограмм) как неприменение ККМ.

Следовательно, действия налоговых органов не противоречат законодательству о применении ККМ.

А. Кленовский,

Управление МНС России по Московской области

25 декабря 2002 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 52, декабрь 2002 г.