Вопрос: В налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при определении налога за 2002 год его сумма, направляемая в доход местных бюджетов, начисляется в размере 2%. Может ли сумма налога начисляться в размере, отличном от установленного НК РФ, поскольку в соответствии с бюджетным законодательством субъекта РФ в 2002 году вся сумма налога, зачисляемого в доход бюджета субъекта, передается в доходы местных бюджетов? Является ли установление органами государственной власти субъекта РФ налога на прибыль в доход местных бюджетов в размере, превышающем 2%, нарушением налогового законодательства? ("Российский налоговый курьер", N 22, ноябрь 2002 г.)

В налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при определении налога за 2002 год его сумма, направляемая в доход местных бюджетов, начисляется в размере 2%. Может ли сумма налога начисляться в размере, отличном от установленного ст.284 НК РФ, поскольку в соответствии с бюджетным законодательством одного из субъектов Российской Федерации в 2002 году вся сумма налога, зачисляемого в доход бюджета соответствующего субъекта, передается в доходы местных бюджетов? Является ли установление органами государственной власти субъекта Российской Федерации налога на прибыль в доход местных бюджетов в размере, превышающем 2%, в порядке, предусмотренном ст.58 Бюджетного кодекса РФ, нарушением налогового законодательства?

В соответствии со ст.284 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 24% (если иное не предусмотрено пунктами 2-5 данной статьи). При этом сумма налога, исчисленная по налоговой ставке 7,5%, зачисляется в федеральный бюджет; сумма налога, исчисленная по налоговой ставке 14,5%, - в бюджеты субъектов Российской Федерации; сумма налога, исчисленная по налоговой ставке 2%, - в местные бюджеты. Таким образом, в налоговой декларации сумма налога на прибыль, зачисляемая в местный бюджет, исчисляется только по ставке в указанном размере.

В то же время ст.58 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственные доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от региональных налогов и сборов, а также от закрепленных за субъектами Российской Федерации федеральных налогов и сборов могут быть переданы местным бюджетам на постоянной основе полностью или частично в процентной доле, утверждаемой законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации на срок не менее трех лет. Указанные органы утверждают не иной размер названной ставки, а процентную долю, в которой перечисленные выше доходы бюджета субъекта Российской Федерации могут быть переданы местным бюджетам.

Следует отметить, что такая позиция была доведена до налоговых органов письмом МНС России N ВГ-6-02/263 и Минфина России N 04-02-04/32 от 06.03.2002.

А.В. Родионов,

эксперт РНК

15 ноября 2002 г.

"Российский налоговый курьер", N 22, ноябрь 2002 г.