Вопрос: Постановлением администрации Красноярского края установлен районный коэффициент 1,3. Однако постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС этот коэффициент для районов Красноярского края составляет 1,2. Уменьшает ли налоговую базу для исчисления налога на прибыль разница, возникающая между районным коэффициентом, предусмотренным постановлением администрации края, и коэффициентом, установленным централизованно? ("Финансовая газета", N 2, январь 2003 г.)

Постановлением администрации Красноярского края установлен районный коэффициент 1,3. Однако постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС этот коэффициент для районов Красноярского края составляет 1,2. Уменьшает ли налоговую базу для исчисления налога на прибыль разница, возникающая между районным коэффициентом, предусмотренным постановлением администрации края, и коэффициентом, установленным централизованно?

Согласно п.11 ст.255 НК РФ к расходам на оплату труда относятся надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) установлено, что размер районного коэффициента к заработной плате и порядок его выплаты устанавливаются федеральным законом. До настоящего времени районные коэффициенты к заработной плате работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и порядок их начисления не утверждены в определенном законодательством порядке, указанные коэффициенты применяются в размерах, установленных постановлениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС (за исключением субъектов Российской Федерации, где районные коэффициенты установлены решениями Правительства Российской Федерации).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 4.02.91 г. N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" представительным органам субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими профсоюзными органами предоставлено право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров коэффициентов. Затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций и бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Таким образом, возникающая разница (дополнительные затраты) между районными коэффициентами должна финансироваться из средств предприятий и организаций, остающихся после налогообложения, из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и не должна уменьшать налоговую базу для исчисления налога на прибыль.

Г. Зинькова

Департамент налоговой политики Минфина России

8 января 2003 г.

"Финансовая газета", N 2, январь 2003 г.