Вопрос: На основании каких нормативных документов рассчитывается средняя численность работников? ("Налоговый вестник", N 11, ноябрь 2002 г.)

На основании каких нормативных документов рассчитывается средняя численность работников?

Согласно п.2 ст.241 НК РФ при расчете налоговой базы в среднем на одного работника учитывается средняя численность работников, определяемая в порядке, устанавливаемом Госкомстатом России.

При расчете средней численности работников следует руководствоваться Инструкцией по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной постановлением Госкомстата России от 07.12.1998 N 121 (далее - Инструкция).

Согласно разделу II Инструкции средняя численность работников организации за какой-либо период (месяц, квартал, с начала года, год) включает:

- среднесписочную численность работников;

- среднюю численность внешних совместителей;

- среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

Средняя численность работников показывается в целых единицах.

Согласно п.2 ст.241 НК РФ при определении условия для использования регрессивной шкалы принимается средняя численность работников, учитываемых при расчете суммы единого социального налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет.

Это положение можно объяснить тем, что в налоговую базу для исчисления единого социального налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет, включаются все выплаты физическим лицам, признаваемые объектом обложения единым социальным налогом, в отличие от налоговой базы для исчисления единого социального налога, подлежащего уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ).

Так, в налоговую базу для исчисления единого социального налога, подлежащего уплате в ФСС РФ, не включаются любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, по авторским договорам. Соответственно, если физическое лицо получает выплаты только, например, по гражданско-правовому договору, то они не будут учитываться при расчете суммы единого социального налога, подлежащего уплате в ФСС РФ,

Таким образом, средняя численность работников, учитываемых при расчете суммы единого социального налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет, является наиболее приближенной к средней численности работников, определяемой в порядке, устанавливаемом Госкомстатом России.

Н.Н. Шелемех,

советник налоговой службы Российской Федерации I ранга

Л.В. Комарова,

советник налоговой службы II ранга, Московская обл.

1 ноября 2002 г.

"Налоговый вестник", N 11, ноябрь 2002 г.