Приложение 1. Положение об интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Москвы

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 23 марта 2010 г. N 225-ПП

Положение
об интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

17 января 2013 г., 3 июля 2015 г., 9 декабря 2016 г., 4 октября, 5 декабря 2017 г.

ГАРАНТ:

См. Регламент предоставления юридическим и физическим лицам сведений, содержащихся в Интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г. N 1049-ПП

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" и Градостроительным кодексом города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение определяет:

1.2.1. Состав документированных сведений интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (далее - ИАИС ОГД).

1.2.2. Состав участников информационного взаимодействия с использованием ИАИС ОГД (далее - участники информационного взаимодействия).

1.2.3. Полномочия участников информационного взаимодействия при размещении ими сведений и копий документов в ИАИС ОГД.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Общее руководство, финансовое обеспечение, контроль и координацию работ по ведению ИАИС ОГД осуществляет оператор ИАИС ОГД.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Ведение ИАИС ОГД осуществляется путем взаимодействия поставщиков сведений в ИАИС ОГД с оператором ИАИС ОГД с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и организаций при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в городе Москве (далее - инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие), и (или) подсистемы информационного взаимодействия Информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью (далее - ИАС УГД).

1.5. Сведения ИАИС ОГД являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных законодательством к категории ограниченного доступа.

1.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Эксплуатационное (техническое и сервисное) обслуживание технических и программных средств системы оператор ИАИС ОГД может возложить на договорной основе на стороннюю организацию в соответствии с установленным законодательством порядком и с учетом требований эксплуатационной документации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.8 изменен с 5 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 5 декабря 2017 г. N 948-ПП

См. предыдущую редакцию

1.8. Участниками информационного взаимодействия с использованием ИАИС ОГД являются оператор ИАИС ОГД, поставщики сведений в ИАИС ОГД и пользователи ИАИС ОГД.

Поставщики сведений в ИАИС ОГД (далее - поставщики сведений) - обеспечивающие предоставление информации в ИАИС ОГД органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления городских округов в городе Москве, организации, аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Пользователи ИАИС ОГД - федеральные органы государственной власти, органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, которым предоставляются сведения и копии документов, содержащихся в ИАИС ОГД.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи и функции ИАИС ОГД

2.1. ИАИС ОГД представляет собой организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса города Москвы систематизированный свод документированных сведений о развитии территории города Москвы, застройке территории города Москвы, земельных участках, об объектах капитального строительства и иных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства, а также программно-технические средства, которые обеспечивают формирование, обработку, хранение, учет, поддержание в актуальном состоянии и предоставление таких сведений заинтересованным лицам.

2.2. Задачами ИАИС ОГД являются:

2.2.1. Обеспечение предоставления пользователям ИАИС ОГД сведений и копий документов, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

2.2.2. Обеспечение предоставления органам государственной власти города Москвы сведений и копий документов, необходимых для принятия решений по вопросам эффективного использования территории города Москвы для размещения на ней объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры и иным вопросам осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

2.2.3. Повышение качества предоставления юридическим и физическим лицам государственных услуг в сфере градостроительства в городе Москве.

2.3. Функциями ИАИС ОГД являются:

2.3.1. Сбор, регистрация, обработка, хранение, учет и поддержание в актуальном состоянии документированных сведений и копий документов, в том числе карт, схем и чертежей, о развитии территории города Москвы, застройке территории города Москвы, земельных участках, об объектах капитального строительства и иных сведений и копий документов, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

2.3.2. Автоматизация процесса обеспечения предоставления пользователям ИАИС ОГД сведений и копий документов, содержащихся в ИАИС ОГД, на основании их запросов на предоставление таких сведений и копий документов.

2.3.3. Автоматизация информационного взаимодействия ИАИС ОГД с иными информационными системами в части обмена документированными и иными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

2.4. ИАИС ОГД является источником информации для Федеральной государственной информационной системы территориального планирования в части сведений, имеющихся в ИАИС ОГД.

3. Структура документированных сведений ИАИС ОГД

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Постановление Правительства Москвы от 4 октября 2017 г. N 742-ПП

См. предыдущую редакцию

3.1. ИАИС ОГД включает основные и дополнительные разделы.

Основные разделы:

Раздел I "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся города Москвы" содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории города Москвы, ссылку на официальный сайт Правительства Российской Федерации в сети "Интернет", на котором размещаются указанные актуализированные документы и картографические материалы.

Раздел II "Документы территориального планирования города Москвы - Генеральный план города Москвы" содержит наименования и реквизиты актуализированных документов Генерального плана города Москвы, наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в документах Генерального плана города Москвы, ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты (схемы) раздела "Геодезические и картографические материалы", ссылку на сайт Москомархитектуры.

Раздел III "Документы территориального планирования городских округов в городе Москве и материалы по их обоснованию" содержит наименования и реквизиты актуализированных генеральных планов городских округов в городе Москве и ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты (схемы) раздела "Геодезические и картографические материалы".

Раздел IV "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений" содержит наименования и реквизиты актуализированных документов, включенных в правила землепользования и застройки, наименования и реквизиты актуализированных карт (схем) градостроительного зонирования, включенных в правила землепользования и застройки, ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты (схемы) раздела "Геодезические и картографические материалы".

Раздел V "Документация по планировке территорий" содержит наименования и реквизиты актуализированных документов по планировке территории, наименования и реквизиты актуализированных схем и чертежей планировки территории и ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты (схемы) раздела "Геодезические и картографические материалы".

Раздел VI "Изученность природных и техногенных условий" содержит сведения о проведенных инженерных изысканиях с указанием номера, присвоенного материалам и (или) данным при их размещении в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений об изученности природных и техногенных условий на актуализированной карте (схеме) раздела "Геодезические и картографические материалы".

Раздел VII "Изъятие земельных участков и резервирование земель для государственных или муниципальных нужд" содержит наименования и реквизиты актуализированных документов об изъятии и о резервировании земельных участков, ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений об изъятии и резервировании земельных участков для государственных нужд на актуализированной карте (схеме) раздела "Геодезические и картографические материалы".

Раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки" содержит дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках. Дела открываются на каждый земельный участок, зарегистрированный в ИАИС ОГД, и содержат сведения о земельном участке, площади, высоте и количестве этажей объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, технических паспортах на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке, и ссылки (метаданные) для получения из соответствующих информационных систем копий следующих документов и карт (схем):

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий;

3) проектная документация, на основании которой было выдано разрешение на строительство;

4) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

5) заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации;

6) разрешение на строительство;

7) решение о прекращении действия разрешения на строительство, внесении изменений в разрешение на строительство;

8) решение городской (окружной) комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы о предоставлении разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

9) решение городской (окружной) комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

10) заключение органа государственного строительного надзора;

11) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления акта;

12) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

13) акт приемки объекта капитального строительства;

14) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

15) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

15(1) свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства;

15(2) паспорт колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений;

16) иные документы и материалы.

Раздел IX "Геодезические и картографические материалы" содержит актуализированные карты, схемы, чертежи для ведения соответствующих разделов информационной системы на основе Единой городской картографической основы Москвы (ЕГКО Москвы).

Дополнительный раздел:

Раздел X "Иные материалы и документы" содержит наименования и реквизиты актуализированных документов о региональных нормативах, территориальных и отраслевых схемах, территориях объектов культурного наследия, зонах охраны объектов культурного наследия, исторических зонах, об особо охраняемых природных территориях, о природных и озелененных территориях, об Историко-культурном опорном плане города Москвы, установлении или изменении границы города Москвы, границ районов города Москвы, поселений города Москвы, административных округов города Москвы, внутригородских муниципальных образований в городе Москве, зон с особыми условиями использования территорий, о размещении объектов регионального значения, месторождениях и проявлениях полезных ископаемых, создании искусственных земельных участков, согласованные в установленном порядке дизайн-проекты размещения вывесок, а также иные сведения, имеющие отношение к градостроительной деятельности.

3.2. Дополнительный раздел ведется для обеспечения выполнения функций органами исполнительной власти города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП название раздела 4 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

4. Полномочия оператора ИАИС ОГД

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Оператор ИАИС ОГД осуществляет следующие функции:

- утверждение по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы регламента информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия с использованием ИАИС ОГД;

- прием и регистрация в автоматизированном режиме сведений и копий документов, поступающих от поставщиков сведений;

- организация взаимодействия в автоматизированном режиме с поставщиками сведений и пользователями ИАИС ОГД;

- разработка методических документов и осуществление методического руководства по ведению ИАИС ОГД;

- информационное, программное и техническое сопровождение ведения ИАИС ОГД;

- размещение сведений и представленных в электронном виде копий документов в ИАИС ОГД;

- обеспечение электронного взаимодействия с иными информационными системами.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 5 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 5 декабря 2017 г. N 948-ПП

См. предыдущую редакцию

4.2. Оператор ИАИС ОГД имеет право:

- принимать решение о размещении дополнительных документов в ИАИС ОГД;

- запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, расположенных на территории города Москвы, органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления городских округов в городе Москве сведения и копии документов, подлежащих в соответствии с законодательством размещению в ИАИС ОГД, за исключением документов, содержащих конфиденциальную информацию;

- привлекать в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы уполномоченное государственное учреждение города Москвы, подведомственное Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы, для информационного и технологического обеспечения формирования и обновления информационных ресурсов и предоставления сведений, содержащихся в ИАИС ОГД, включая подготовку соответствующих сведений о документах, зарегистрированных в ИАИС ОГД.

5. Порядок размещения сведений и документов в ИАИС ОГД

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 5 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 5 декабря 2017 г. N 948-ПП

См. предыдущую редакцию

5.1. Органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления городских округов в городе Москве, принявшие, утвердившие, выдавшие документы, в которых содержатся сведения, подлежащие в соответствии с законодательством размещению в ИАИС ОГД, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов обязаны обеспечить предоставление сведений и доступ к копиям соответствующих документов оператору ИАИС ОГД.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Копии документов представляются в электронном виде или путем обеспечения взаимодействия ИАИС ОГД с иными информационными системами с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие, и (или) подсистемы информационного взаимодействия ИАС УГД в порядке, установленном Регламентом взаимодействия с поставщиками сведений и пользователями ИАС УГД, а при отсутствии технической возможности - в бумажном виде.

Требования к форме и составу информации о предоставляемых сведениях и копиях документов определяются регламентом информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия с использованием ИАИС ОГД.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Регистрация в ИАИС ОГД сведений и копий документов осуществляется в установленном порядке в день их получения, в случае получения в нерабочие и праздничные дни - на следующий за ними рабочий день. Размещение указанных сведений и документов в ИАИС ОГД осуществляется в течение 14 календарных дней со дня их регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы обеспечивает размещение и регистрацию в ИАИС ОГД сведений и копий документов, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению.

5.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5

5.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6

5.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.7

5.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.8

5.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.9

5.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.10

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП в пункт 5.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. Организации, аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, передают оператору ИАИС ОГД сведения и копии документов, указанные в приложении 2 к настоящему постановлению, на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключенным с оператором ИАИС ОГД.

Информация об изменениях:

Пункт 5.12 изменен с 5 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 5 декабря 2017 г. N 948-ПП

См. предыдущую редакцию

5.12. Застройщик безвозмездно представляет в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления городского округа в городе Москве, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, а также один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в ИАИС ОГД.

5.13. Передача сведений и копий документов в ИАИС ОГД осуществляется на безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 5.14

5.14. Размещение в ИАИС ГД картографических материалов осуществляется после выполнения работ по уточнению (формированию) координат характерных точек посредством выпуска разбивочных чертежей-актов линий градостроительного регулирования в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 5.15

5.15. Ответственность за достоверность и полноту сведений (в том числе содержащихся в копиях документов), подлежащих регистрации и размещению в ИАИС ОГД, несут поставщики сведений.

6. Порядок получения сведений из ИАИС ОГД

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП пункт 6.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Предоставление сведений и копий документов, содержащихся в ИАИС ОГД, пользователям ИАИС ОГД осуществляется на основании запроса оператору ИАИС ОГД с указанием раздела ИАИС ОГД и запрашиваемых сведений.

6.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП пункт 6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Органам государственной власти города Москвы, органам местного самоуправления сведения и копии документов, содержащиеся в ИАИС ОГД, могут предоставляться также путем обеспечения доступа к информационным ресурсам ИАИС ОГД с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие, и (или) подсистемы информационного взаимодействия ИАС УГД.

6.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.4

6.5. Порядок предоставления общедоступных сведений ИАИС ОГД физическим и юридическим лицам и размер платы за их предоставление установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности".

6.5.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.5.1

6.5.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.5.2

6.6. Предоставление конфиденциальных сведений и сведений ИАИС ОГД, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 января 2013 г. N 2-ПП в пункт 6.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7. Органом исполнительной власти города Москвы предоставляющим заинтересованным лицам сведения, содержащиеся в ИАИС ОГД, является Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2016 г. N 847-ПП пункт 6.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.8. Доступ к сведениям и копиям документов, содержащимся в ИАИС ОГД, за исключением сведений и копий документов, содержащих конфиденциальную информацию, обеспечивается с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.9

6.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.10

7. Обмен сведениями с информационными системами и ресурсами

7.1. Формирование и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве осуществляется на основе предоставления сведений, которые содержат информационные системы органов исполнительной власти города Москвы.

7.2. Обмен сведениями ИАИС ОГД с другими информационными системами города Москвы осуществляется на основе соглашений и регламентов об информационном взаимодействии. Обмен сведениями может осуществляться с использованием телекоммуникационных систем при условии обеспечения защиты передаваемых (получаемых) в электронном виде документов.