Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 октября 2002 г. N КА-А40/6623-02 При новом рассмотрении дела о взыскании налоговых санкций суду необходимо дать оценку доводу налогового органа о том, что внесение изменений и дополнений в налоговую декларацию является обязанностью налогоплательщика и не может выступать в качестве смягчающего ответственность обстоятельства

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 октября 2002 г. N КА-А40/6623-02

ИМНС РФ N 43 по САО г. Москвы обратилась в Арбитражный суд г. Москвы к ООО "АЗС-Ойлпрод" о взыскании налоговых санкций в сумме 2.152.800 р. на основании решения налогового органа N 55 от 13.02.2002.

Решением суда от 26.06.2002 иск удовлетворен на сумму 1.000.000 р., в остальной части в иске отказано в связи с применением судом подп. 3 п. 1 ст. 112, п. 3 ст. 114 НК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ по кассационной жалобе ИМНС РФ N 43 по САО г. Москвы, в которой истец просит решение суда в части отказа в иске отменить, иск полностью удовлетворить, ссылаясь на необоснованное неприменение судом положений п.п. 1, 6 ст. 80, п. 1 ст. 81 НК РФ.

Ответчик в заседание суда кассационной инстанции не явился, надлежаще извещен о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с требованиями ст.ст. 122, 123, 124 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в первую инстанцию суда вследствие нарушения судом требований ст.ст. 59, 127 АПК РФ 1995 г. к полноте отражения в мотивировочной части судебного акта всех обстоятельств дела и доводов, по которым арбитражный суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.

В решении суда не дана оценка доводу налогового органа о том, что внесение изменений и дополнений в налоговую декларацию является обязанностью налогоплательщика, и в связи с этим, можно ли расценить выполнение ответчиком своей обязанности как смягчающее ответственность обстоятельство.

Для решения вопроса о возможности применения положений ст.ст. 112, 114 НК РФ суду необходимо проверить все обстоятельства совершения правонарушения, в том числе и факт уплаты налога на день рассмотрения спора в суде.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 26 июня 2002 по делу N А40-19357/02-111-227 Арбитражного суда г. Москвы отменить, передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию суда.