Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 ноября 2002 г. N КА-А40/7373-02 Отказывая во взыскании штрафа за непредставление расчетов по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов, суд исходил из того, что периодичность представления деклараций по этому налогу законом не установлена

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 ноября 2002 г. N КА-А40/7373-02

ИМНС РФ N 25 по ЮАО г.Москвы обратилась в арбитражный суд с иском к ООО "Ларэс-Сервис" о взыскании штрафа в сумме 48.706 руб. за неуплату налога на реализацию горюче-смазочных материалов и непредставление расчетов по этому налогу за март и май 2000 года.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 7 августа 2002 года с ответчика взыскан штраф в размере 5.724 руб. за неуплату налога по основаниям п.1 ст.122 НК РФ. В остальной части иска отказано.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд указал, что Инспекция правомерно привлекла ответчика к ответственности по п.1 ст.122 НК РФ, т.к. налог на реализацию горюче-смазочных материалов в проверяемый период - 1998-2000 гг. - был уплачен неполностью. Отказывая в иске о взыскании штрафа за непредставление расчетов по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов за март и май 2000 года, суд указал, что периодичность представления деклараций по этому налогу законом не предусмотрена, а содержится лишь в инструкциях, которые в силу п.1 ст.1 и п.2 ст.4 НК РФ не относятся к актам законодательства о налогах и сборах.

В кассационной жалобе ИМНС РФ N 25 по ЮАО г.Москвы просит об отмене судебного акта в части отказа в иске.

Выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Вывод суда первой инстанции об обоснованности исковых требований в части привлечения ответчика к ответственности за неполную уплату налога на реализацию горюче-смазочных материалов в результате занижения налоговой базы подтвержден собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка, соответствует п.1 ст.122 НК РФ.

Кассационная инстанция считает правомерным вывод суда первой инстанции и в остальной части судебного акта. т.к. Законом РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" не установлена обязанность налогоплательщика представлять декларацию по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов.

Так как ответственность за непредставление расчетов по налогам, установленная ст.119 НК РФ, возможна лишь в случае, если обязанность представлять декларации предусмотрена законодательством о налогах и сборах, суд правомерно отказал в иске в этой части.

Доводы налоговой инспекции о том, что постановлением Верховного Совета РФ N 2235-1 от 23 января 1992 года утвержден порядок образования и использования федерального дорожного фонда Российской Федерации, в соответствии с п.10 которого этот налог перечисляется ежемесячно в сроки, установленные для уплаты налога на добавленную стоимость, не являются основанием для отмены решения суда, т.к. обязанность представления декларации этим актом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 07.08.2002 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 25 по ЮАО г.Москвы - без удовлетворения.