Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 ноября 2002 г. N КА-А40/7606-02 Судом первой и апелляционной инстанции удовлетворены исковые требования об освобождении истца от обязанностей налогоплательщика, связанных с уплатой и исчислением НДС

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 ноября 2002 г. N КА-А40/7606-02

решением от 18.07.2002 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.09.2002 г., удовлетворены исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Фильтр Уник" к Инспекции МНС РФ N 16 по СВАО г. Москвы о признании недействительным решения налогового органа N 05-35/3 от 29.04.2002 и обязании принять решение об освобождении на период с 01.04.2002 по 01.04.2003 г. от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с уплатой и исчислением налога на добавленную стоимость согласно ст. 145 Налогового кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривалось в отсутствие надлежащим образом извещенного налогоплательщика.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ, в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит решение и постановление суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку суд не принял во внимание не предоставление налогоплательщиком справки налогового органа об отсутствии задолженности в силу пункта 3.1 Приказа МНС РФ от 29.01.01 N БГ-3-03/23.

Выслушав представителя налогового органа, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно п.1 ст. 145 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога и налога с продаж не превысила в совокупности один миллион рублей.

Пунктом 3 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, претендующего на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, представить соответствующее письменное заявление и документы, подтверждающие право па такое освобождение, в налоговый орган по месту своего учета.

Данной нормой не предусмотрено обязанности предоставить какие-либо иные документы, в частности, справку налогового органа об отсутствии у "Фильтр Уник" задолженности по налогам и сборам, которая выдается самим налоговым органом.

Суд установил, что налогоплательщик обратился с соответствующим заявлением в налоговой орган 22.04.2002 (л.д. 5-6).

Факт того, что за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки истца от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога и налога с продаж не превысила в совокупности один миллион рублей, судом установлен и налоговым органом не оспаривался, а также подтверждается книгой продаж (л.д. 17), книгой покупок (л.д. 16), выписками из бухгалтерского баланса (л.д. 18-21), декларацией (л.д.7-15).

Довод инспекции о не представлении налоговому органу полного пакета документов, подтверждающих право на освобождение от уплаты НДС, не соответствует материалам дела и не принят судом во внимание, поскольку в силу п.З ст. 145 НК РФ Министерству Российской Федерации по налогам и сборам предоставлены полномочия только по утверждению формы заявления на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика.

Вывод суда первой и апелляционной инстанций о неприменении Приказа МНС РФ от 29.01.01 N БГ-3-03/23 обоснован, поскольку в силу п.2 ст.4 НК РФ данный документ не относятся к актам законодательства о налогах и сборах и в той части, в которой он вводит для предоставления освобождения дополнительные условия и документы, не предусмотренные ст. 145 НК РФ. противоречит законодательству о налогах и сборах и не подлежит в этой части применению.

Кроме того, имеется решение Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-12687/01-80-110 от 05.06.2001 г. о признании несоответствующим закону пункта 3.1 Приказа МНС РФ от 29.01.01 N БГ-3-03/23.

Федеральным законом от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ в ст. 145 НК РФ внесены изменения, которые устанавливают перечень документов, подтверждающих право на освобождение.

Суд установил факт представления этих документов, что налоговым органом не оспаривалось.

С учетом вышеизложенного, оснований к отмене и изменению обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 18.07.2002 и постановление 17.09.2002 г. по делу N А40-19559/02-107-236 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС N 16 по СВАО г. Москвы - без удовлетворения.