Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 ноября 2002 г. N КА-А40/7665-02 Отказывая в удовлетворении иска ФСС РФ о взыскании штрафа за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя, суд исходил из того, что на момент регистрации ответчика в качестве юридического лица ответственность за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний законодательством не предусматривалась

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 ноября 2002 г. N КА-А40/7665-02

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Нота-Бене" (далее - Общество) о взыскании 10000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в исполнительных органах названного фонда.

Решением от 12.08.2002 г. в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.09.2002 решение оставлено без изменения.

Требования о проверке законности решения от 12.08.2002, постановления от 23.09.2002 в кассационной жалобе МРО ФСС РФ основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов арбитражным судом первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального права.

МРО ФСС РФ и Общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители, соответственно истца и ответчика, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность решения от 12.08.2002 г., постановления от 23.09.2002, в том числе и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, установил, что нормы материального права и нормы процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов арбитражным судом первой и апелляционной инстанций применены правильно.

К ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока регистрации в качестве страхователя Общество привлечено решением МРО ФСС РФ от 23.01.2002 года N 03РК/2п.

Это решение, как следует из его содержания, принято на основании Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000 N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 10.01.2000 N 1 "О начислении пени на недоимку по платежам в Фонд и применении мер ответственности к страхователям и банкам за нарушение порядка уплаты страховых взносов".

Основанием для отказа в иске послужили выводы суда о том, что Общество в Московской регистрационной палате зарегистрировано 15.02.95. В тот период времени ответственность за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний законодательством не предусматривалась, что МРО ФСС РФ не отрицалось. С заявлением о регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации Общество обратилось 08.01.2002. Ссылок на законодательные акты, которые предоставляли бы МРО ФСС РФ право на привлечение Общества к ответственности, предусмотренной налоговым законодательством, в решении от 23.01.2002 N 03РК/2п не содержится.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении ими нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Довод МРО ФСС РФ о том, что Общество привлечено к ответственности в силу статьи 8 Федерального закона Российской Федерации "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" неоснователен, поскольку в решении истца от 23.01.2002 N 03РК/2п, ссылка на упомянутый закон отсутствует.

Нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не нарушены.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 284, 285-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 12 августа 2002 года, постановление апелляционной инстанции от 23 сентября 2002 года по делу N А40-25680/02-112-330 Арбитражного суда города Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.