Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 декабря 2002 г. N КА-А40/8150-02 Суд удовлетворил иск о признании недействительным решения Инспекции МНС об отказе в возмещении НДС, поскольку материалами дела подтверждается фактический экспорт товара, поступление валютной выручки на счет налогоплательщика, уплата налога поставщикам товара, ГТД оформлены надлежащим образом со всеми необходимыми отметками таможенных органов

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 декабря 2002 г. N КА-А40/8150-02

Автономная некоммерческая организация "Русское сообщество меховщиков" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Инспекции МНС России N 16 по Северо-Восточному административному округу г. Москвы о признании недействительным ее решения от 10.04.2002 N 17/2 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 697.065 рублей по экспортным контрактам N 14 от 05.01.1999 и N 20 от 25.09.1999, которым одновременно с Общества взыскано 48.133 рубля налога на добавленную стоимость за февраль 1999 год, а также Общество привлечено к налоговой ответственности в виде штафа в размере 31,091 рубль за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 16.07.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.09.2002, Арбитражный суд города Москвы удовлетворил исковые требования Общества, подтвердившего документально обоснованность применения налоговой льготы по налогу на добавленную стоимость за поставленный на экспорт товар по контрактам N 14 от 05.01.1999 и N 20 от 25.09.1999.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России N 16, в которой налоговый орган ссылается на несоответствие наименования покупателя экспортных товаров, указанного в представленном налогоплательщиком контракте от 25.20.1999 N 20 наименованию получателя товаров, указанном в графе 8 грузовой таможенной декларации N 20768702.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, налогоплательщиком для обоснования права применения налоговой льготы по налогу на добавленную стоимость был представлен полный пакет документов, предусмотренный пунктом 22 Инструкции Госналогслужбы Российской Федерации от 11.10.1995 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость". Данное обстоятельство также отражено в оспариваемом решении налогового органа (л.д. 6-10).

Факты приобретения и оплаты российским поставщикам экспортированного товара, поступления выручки за экспортированный товар Обществу подтверждаются материалами дела и не оспариваются Инспекцией.

Из материалов дела видно, что Автономной некоммерческой организацией "Русское сообщество меховщиков" был заключен контракт N 20 от 25.09.1999 с фирмой "Гурвиц Экспорт Лимитед" (Лондон, Великобритания) на поставку шкурок норки невыделанных в количестве 4 565 штук (л.д. 33). Данный контракт скреплен печатями, в том числе печатью иностранной фирмы, содержащей наименование фирмы, обозначенное латинскими буквами: "HURWITS EXPORTS LIMITED", кроме того, указан адрес фирмы: "Bellside House 4 Elthorne Road London N 19 4AG".

Вместе с тем, в графе 8 "Получатель" грузовой таможенной декларации N (ТД 1) 20768702 (л.д. 32) указана транскрипция наименования фирмы-получателя и адрес на русском языке: "ФИРМА "ХУРВИТС ЭКСПОРТС ЛТД." БЕЛСАЙД ХАУЗ 4 ЭЛТОРН РОАД ВЕЛИКОБРИТАНИЯ 826" ("826" - код страны назначения).

Согласно пункту 2.2. Инструкции "О порядке заполнения грузовой таможенной декларации", утвержденной Приказом Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации от 16 декабря 1998 года N 848, в графе 44 "Дополнительная информация/представляемые документы" указываются сведения о представляемых документах, необходимых для таможенных целей. Каждый из реквизитов указывается с новой строки и имеет порядковый номер. Под номерами 3 и 4 указываются сведения о представленных договорах, в соответствии с которыми товары перемещаются через таможенную границу Российской Федерации либо с целью исполнения которых изменяется таможенный режим перемещенных через таможенную границу Российской Федерации товаров, в частности под номером 4 указываются номера и даты заключения возмездного договора и действующих дополнений к нему.

В графе 44 N грузовой таможенной декларации (ТД 1) 20768702 (л.д. 32) имеется ссылка на контракт N 20 от 25.09.1999. Данная грузовая таможенная декларация была принята таможенным органом, о чем свидетельствует справочный номер, указанный в графе 7, а также личная номерная печать должностного лица таможенного органа.

Согласно пункту 1.20 Инструкции "О порядке заполнения грузовой таможенной декларации" принятие таможенным органом ГТД оформляется путем ее регистрации в порядке, определенном нормативными актами ГТК России, присвоения ей регистрационного номера и заполнения должностным лицом таможенного органа в порядке, определяемом Инструкцией, графы 7 основного листа ГТД и графы "А" добавочных листов. С момента оформления принятия ГТД она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Из приведенных норм следует, что таможенный контролирующий орган, принимая грузовую таможенную декларацию и приложенные к ней документы, обязан проверить соблюдение порядка таможенного оформления и правильность заполнения ГТД, соответствие указанных в ГТД данных данным приложенных к декларации документов. Проставляя соответствующую отметку, таможенный орган подтверждает соблюдение порядка прохождения таможенного контроля.

В соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда налоговой проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных налогоплательщиком документах, налоговый орган обязан сообщить об этом налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок, что в данном случае налоговым органом выполнено не было.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 05.05.1995 каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт. Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 65 действующего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку налоговым органом не приведено доказательств того, что фирма "Гурвиц Экспорт Лимитед" не является фактическим получателем товаров по контракту N 20 от 25.09.1999, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о правомерности применения Обществом налоговой льготы по налогу на добавленную стоимость.

В суде кассационной инстанции представитель Инспекции просил отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию суда для привлечения к участию в деле другого налогового органа, так как в настоящее время налогоплательщик не состоит на налоговом учете в Инспекции МНС России N 16.

В соответствии со ст. 44, ч. 1 ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком является лицо, которое, по мнению истца, нарушило права и законные интересы истца и в силу этого должно отвечать по иску.

В данном случае Обществом предъявлен иск о признании недействительным решения Инспекции МНС России N 16, которая принятием этого решения нарушила права и законные интересы Общества, следовательно именно указанная Инспекция должна отвечать по заявленному иску, выступая в качестве ответчика.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 16.07.2002 и постановление апелляционной инстанции от 10.09.2002 по делу N А40-20614/02-75-234 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России N 16 по Северо-Восточному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.