Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета г.Москвы префектурой Западного административного округа г. Москвы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 4 мая 2010 г. N 363-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы префектурой Западного административного округа города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 20 Закона города Москвы от 2 декабря 2009 г. N 10 "О бюджете города Москвы на 2010 год" и определяет цели, условия, порядок предоставления, критерии отбора и категории получателей субсидий из бюджета города Москвы с учетом особенностей социально-экономического развития Западного административного округа города Москвы.

1.2. Субсидии из бюджета города Москвы за счет средств, предусмотренных префектуре Западного административного округа города Москвы (далее - Префектура), предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов:

1.2.1. Юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг.

1.2.2. Государственным автономным учреждениям города Москвы на оказание ими государственных услуг в соответствии с государственным заданием.

1.3. Бюджетные субсидии не предоставляются производителям товаров, работ и услуг на возмещение затрат или недополученных доходов, возникших в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках исполнения государственного заказа города Москвы.

1.4. Предоставление субсидий на цели, не предусмотренные настоящим постановлением, может осуществляться Префектурой посредством оформления правового акта Правительства Москвы, устанавливающего соответствующий порядок, цели и условия предоставления субсидий.

2. Цели предоставления субсидий

Предоставление субсидий Префектурой осуществляется по следующим направлениям:

2.1. Осуществление деятельности социальной направленности:

2.1.1. Обеспечение средствами ухода за больными, одеждой, обувью, средствами реабилитации и другими предметами первой необходимости.

2.1.2. Предоставление санитарно-гигиенических услуг, медико-социальной помощи, патронажных услуг, услуг бань.

2.1.3. Организация и проведение мероприятий по социальной интеграции и реабилитации инвалидов, ветеранов, детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей и других категорий нуждающихся граждан.

2.1.4. Организация и проведение праздничных и благотворительных мероприятий, благотворительных обедов, выдача продуктовых наборов, товаров длительного пользования социально незащищенным категориям населения.

2.1.5. Организация и проведение разъяснительной и информационно-просветительской работы среди социально незащищенных категорий населения.

2.1.6. Организация и проведение мероприятий с привлечением ветеранов, инвалидов и участников войн и Вооруженных сил, боевых действий в Афганистане и других "горячих точках", членов их семей, увековечивание памяти погибших воинов, поддержка деятельности ветеранских организаций.

2.1.7. Организация и проведение оздоровления, культурно-массовых и спортивных мероприятий, досуга и отдыха детей и молодежи, инвалидов, ветеранов и детей-инвалидов.

2.1.8. Организация и проведение работы по гражданско-патриотическому воспитанию детей, подростков и молодежи, просветительской деятельности среди населения.

2.1.9. Обучение одаренных выпускников из социально незащищенных семей в высших учебных заведениях по системе "Гранты Правительства Москвы на обучение".

2.2. Организация и проведение окружных спортивных мероприятий, праздников, соревнований, фестивалей, конкурсов и концертов для жителей округа.

2.3. Предоставление консультационно-правовой помощи профсоюзным организациям, работникам, жителям округа по вопросам охраны труда, социальных гарантий, трудового законодательства и занятости.

2.4. Осуществление мероприятий по созданию условий функционирования системы социального партнерства на территории округа в рамках окружного трехстороннего соглашения между органами исполнительной власти, окружным советом Московской федерации профсоюзов и Территориальным объединениям работодателей "Организация промышленников и предпринимателей (работодателей)" Западного административного округа города Москвы (материально-техническое обеспечение деятельности окружного совета Московской федерации профсоюзов и Территориального объединения работодателей).

2.5. Публикация (обнародование) в печатных и электронных средствах массовой информации, распространяемых бесплатно и не размещающих рекламу, за исключением объявлений физических или юридических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и бесплатной социальной рекламы, материалов о деятельности органов государственной власти города Москвы, а также социально значимой информации.

2.6. Реализация мероприятий по развитию народных промыслов и ремесленничества.

2.7. Организация выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, в том числе за рубежом.

2.8. Развитие общественных, межрегиональных и международных связей округа.

2.9. Развитие промышленной и инновационной деятельности по проектам и мероприятиям, реализуемым в рамках городских и окружных целевых программ.

2.10. Реализация мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Условия предоставления и критерии отбора получателей субсидий

3.1. Префектура обеспечивает наличие информации о проведении процедур по отбору получателей и предоставлению субсидий на официальном сайте Префектуры и официальном городском сайте www.tender.mos.ru, в специализированных печатных изданиях, тематика которых совпадает с направлениями предоставления субсидий, не менее чем за 30 дней до даты заседания комиссии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 марта 2009 г. N 146-ПП "О размещении органами исполнительной власти города Москвы информации о проведении конкурентных процедур в городе Москве".

3.2. Субсидии предоставляются в следующих размерах:

3.2.1. В размере полного возмещения планируемых или произведенных затрат или недополученных доходов по направлениям, предусмотренным пунктами 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 настоящего Положения.

3.2.2. В размере частичного возмещения планируемых или произведенных затрат (до 50%) по направлениям, предусмотренным пунктами 2.1.2, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9 настоящего Положения.

3.3. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются Префектурой юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг по результатам отбора получателей субсидий, проводимого префектурой, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.4.

3.4. Без проведения отбора субсидии предоставляются:

3.4.1. Юридическим лицам, осуществляющим деятельность по государственным регулируемым ценам (тарифам), устанавливаемым нормативными правовыми актами города Москвы.

3.4.2. Юридическим лицам, поименованным в законе города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период.

3.4.3. Государственным автономным учреждениям города Москвы в рамках возмещения нормативных затрат на оказание ими государственных услуг в соответствии с государственным заданием города Москвы.

3.5. Префектура предоставляет субсидии на обучение одаренных выпускников из социально незащищенных семей в высших учебных заведениях по системе "Гранты Правительства Москвы на обучение" в соответствии с порядком, предусмотренным Положением о "Грантах Правительства Москвы на обучение" по специальности "Государственное и муниципальное управление" для государственных органов города Москвы (субсидиях)", утвержденным постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N 657-ПП.

3.6. Решение вопроса о предоставлении субсидии и условиях выделения бюджетных средств принимается комиссией по предоставлению субсидий, созданной на основании распоряжения Префектуры (далее - Комиссия).

3.7. Положение о Комиссии, ее состав и порядок организации работы утверждается распоряжением Префектуры.

3.8. В своей деятельности комиссия руководствуется настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

3.9. Для получения субсидии юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица представляют в Префектуру заявки на получение субсидии, расчеты по возмещению произведенных или планируемых затрат либо недополученных доходов по форме, установленной распоряжением Префектуры, а также документы и расчеты, подтверждающие обоснованность заявленной субсидии.

3.10. Комиссия анализирует представленные расчеты и определяет обоснованность предоставления субсидии.

3.11. По результатам рассмотрения заявок комиссия выносит решение о предоставлении субсидии, которое утверждается распоряжением Префектуры или правовым актом Правительства Москвы:

3.11.1. Основанием для предоставления субсидии в сумме до 5 миллионов рублей включительно является положительное решение Комиссии и распоряжение Префектуры.

3.11.2. Основанием для предоставления субсидии на сумму свыше 5 миллионов рублей является положительное решение Комиссии и правовой акт Правительства Москвы.

3.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии претенденту направляется письменное уведомление с обоснованием причин принятия такого решения.

3.13. Критерии отбора получателей субсидий:

3.13.1. Соответствие целям предоставления субсидий, установленным разделом 2 настоящего Порядка.

3.13.2. Соответствие заявки целям и задачам социально экономического развития округа.

3.13.3. Соответствие ожидаемых социально-экономических результатов использования субсидии установленным требованиям.

3.13.4. Участие в реализации социальных программ на территории Западного административного округа города Москвы или для жителей Западного административного округа города Москвы.

3.13.5. Качество выполняемых работ и оказываемых услуг.

3.13.6. Своевременное предоставление отчета об использовании ранее предоставленных субсидий.

3.13.7. Отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченного долга по средствам, выданным из бюджета города Москвы на возвратной основе.

3.14. С получателем субсидии Префектура заключает договор о предоставлении субсидии.

3.15. Условия, сроки и порядок перечисления субсидий, порядок предоставления получателем субсидий отчета о затратах и недополученных доходах, подлежащих возмещению за счет субсидий, и выполнение условий их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления предусматриваются договором.

3.16. Префектура в течение 10 рабочих дней с момента проведения отбора обеспечивает размещение на официальном сайте Префектуры информации о результатах проведения отбора на предоставление субсидий в отношении всех участников, подавших заявки на получение субсидий, отразив в ней сведения о результатах оценки по каждому критерию отбора, итоговые результаты, а также заявки участников в части обоснования предоставления субсидии и сумму запрашиваемой субсидии.

4. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Москвы

4.1. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Москвы в форме субсидий для решения задач социально-экономического развития округа осуществляют Префектура и иные органы государственной власти, уполномоченные на проведение контроля в данной сфере.

4.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение получателем субсидий условий предоставления субсидий, определенных нормативными правовыми актами Правительства Москвы, признается нецелевым использованием бюджетных средств и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

4.3. Получатели субсидий представляют отчеты об использовании субсидий и исполнении условий предоставления субсидий по формам и в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.

4.4. Неиспользованные в соответствии с договором о предоставлении субсидии бюджетные средства возвращаются получателем субсидии в бюджет города Москвы не позднее 25 декабря текущего года.