Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 апреля 2002 г. N КГ-А40/2680-02 Суд удовлетворил иск о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, поскольку имущественный комплекс, куда входит и спорная часть здания, относится исключительно к федеральной собственности

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 30 апреля 2002 г. N КГ-А40/2680-02

Министерство имущественных отношений Российской Федерации (далее Минимущество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Московскому городскому комитету по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Москомрегистрация), 3-м лицам: Федеральному государственному унитарному предприятию "ЦНИИЭИСУ" (далее ФГУП "ЦНИИЭСУ") и Департаменту государственного и муниципального имущества г. Москвы (далее - ДГМИ г. Москвы) о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности N 77 НН 033605, выданного 11 августа городу Москве на часть здания площадью 8439,5 кв.м., находящегося по адресу: г. Москва, ул. Бронная М., д. 2/7, стр. 1.

Решением арбитражного суда от 21.01.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 6 марта 2002 года, иск удовлетворен.

Законность судебных актов проверяется в порядке ст.ст. 162, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ДГМИ г. Москвы, который с решением и постановлением не согласен, просит его отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда. По мнению заявителя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили пункт 1 раздела 3 приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В жалобе указывается со ссылкой на то, что ФГУП "ЦНИИЭИСУ" как предприятия относится к федеральной собственности, однако здание, в котором оно располагается, является муниципальной собственностью.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ДГМИ г. Москвы доводы жалобы поддержал и просил решение от 21.01.02 и постановление от 06.03.02 отменить, в иске отказать.

Представители Минимущества и ФГУП "ЦНИИЭИСУ" с жалобой не согласны, считают, что судебные акты являются законными и обоснованными.

Представитель Москомрегистрации - не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав явившихся представителей лиц, участвующих в деле, изучив его материалы, суд кассационной инстанции считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Удовлетворяя иск, суд первой и апелляционной инстанций установили, что спорный объект недвижимости на основании решения Мосгорисполкома от 23.06.70 N 31/31 в соответствии с ордерами было передано в ведение Министерства оборонной промышленности СССР под размещение административных служб и использовалось предприятиями данного Министерства.

Впоследствии указанную часть здания стало занимать ФГУП "ЦНИИЭИСУ", которое является правопреемником предприятия, созданного приказом Миноборонпрома СССР от 31.05.69 N 260С.

Указывая на то, что согласно п. 189 приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.07.96 ЦНИИЭИСУ был включен в перечень предприятий и организаций оборонного комплекса, приватизация которых запрещена, а также на то обстоятельство, что имущественный комплекс ФГУП "ЦНИИЭИСУ" был внесен в реестр федерального имущества, суды правомерно отнесли на основании пункта 1 раздела III Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 спорный объект к федеральной собственности.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении вышеуказанной нормы права не могут быть приняты в связи со следующим.

Согласно абзацу 1 пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Из пункта 1 раздела III Приложения N 1 к указанному постановлению следует, что в число объектов оборонного производства, относящихся исключительно к федеральной собственности, входят предприятия и объекты, осуществляющие научно-исследовательские работы (НИР) и опытно-конструкторские (ОКР) в оборонных областях.

Таким образом, из смысла указанной правовой нормы следует, что законодатель произвел разграничение государственной собственности в данном случае исходя как из субъектного, так и из объектного состава гражданского права (ст. 113 и ст. 132 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах весь имущественный комплекс ФГУП "ЦНИИЭИСУ", куда входит и занимаемое им часть здания, независимо от того, на чьем балансе она находится, относится исключительно к федеральной собственности.

Поскольку суд первой и апелляционной инстанции при вынесении решения и постановления нарушений норм материального и процессуального права не допущено, указанные судебные акты отмене или изменению не подлежат (ст. 176 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 134, 162, 171, 174, п. 1 ст. 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 21 января 2002 года и постановление апелляционной инстанции того же суда от 6 марта 2002 года по делу N А40-29296/01-106-139 оставить без изменения, а кассационную жалобу ДГМИ г. Москвы - без удовлетворения.