Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 апреля 2003 г. N КА-А40/1758-03 Суд удовлетворил иск о признании недействительным решения Инспекции МНС о привлечении общества к налоговой ответственности, указав, что истец имеет право уменьшить налог на прибыль на сумму, перечисленную благотворительной общественной организации инвалидов вплоть до наступления срока представления декларации по данному налогу за отчетный год

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 1 апреля 2003 г. N КА-А40/1758-03

ОАО "Мосметрострой" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения ИМНС РФ N 10 по ЦАО г. Москвы N 03-02/22-18 от 25.06.2002 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки.

Решением от 16.10.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.12.2002, иск удовлетворен. Решение налогового органа признано недействительным как не соответствующее Законам г. Москвы от 29.11.2000 N 35, от 04.07.2001 N 31, от 31.10.2001 N 56. При этом судебные инстанции исходили из того, что обществом правомерно применена льгота по налогу на прибыль за 2001 г. на сумму средств, перечисленных на основании договора от 10.12.2001 N 269 по пл. поручению от 21.02.2002 N 289 Региональной благотворительной общественной организации инвалидов "Социальная адаптация", участвующей в реализации целевой комплексной программы социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 08.08.2000 N 626-ПП, на лечение постоянно проживающих в г. Москве инвалидов, подвергшихся радиационному воздействию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Постановления Правительства Москвы от 8 августа 2000 г. следует читать "N 626"

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИМНС РФ N 10 по ЦАО г. Москвы, в которой ставится вопрос об их отмене в связи с неправильным применением норм материального права. По мнению инспекции, у общества не возникло права на льготу, поскольку перечисление денежных средств в феврале 2002 г. не могло уменьшить налоговую базу 2001 г., так как основанием для предоставления льготы установлен только отчетный период, который закончился 31.12.2001, а не налоговый период.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы жалобы.

Представитель общества против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу и в судебных актах.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно п/п "б" ч. 2 ст. 3 Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", сумма налога на прибыль уменьшается на сумму средств, направленных общественным организациям, участвующим в реализации программы социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на лечение постоянно проживающих в городе Москве инвалидов, подвергшихся радиационному воздействию (включая ветеранов подразделений особого риска) и давших обязательство получать дополнительную помощь в лечении только через одну общественную организацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35 (в редакции Закона г. Москвы от 04.07.2001 N 31 "О внесении изменений и дополнений в ст. 6 Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль") налоговые льготы, предусмотренные частью 2 статьи 3, предоставляются предприятиям и организациям за отчетный период при условии перечисления ими льготируемых средств организациям - получателям не позднее сроков, установленных действующим законодательством для представления расчета (налоговой декларации) от фактической прибыли за этот отчетный период.

Согласно п. 7 ст. 1 Закона г. Москвы от 31.10.2001 N 56 "О признании утратившими силу законов г. Москвы о ставках и льготах по налогу на прибыль", Закон города Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" признан утратившим силу с 01.01.2002, за исключением части 2 ст. 6, которая утрачивает силу в соответствии с положением пункта 9 ст. 1 настоящего Закона.

В соответствии п. 9 ст. 1 Закона N 56 признан утратившим силу с 01.01.2002 Закон г. Москвы от 04.07.2001 N 31, за исключением дефиса 1 части 1 статьи 1 (редакция ч. 2 ст. 6 Закона г.Москвы от 29.11.2000 N 35), который действует до истечения сроков, установленных законодательством для представления расчета налогов (налоговой декларации) от фактической прибыли за 2001 год.

С учетом этого судебными инстанциями сделан правильный вывод о том, что при исчислении налога за 2001 г. общество имеет право уменьшить сумму налога, исчисленную по итогам 2001 г., на сумму, перечисленную не только в период с 01.01.2001 по 31.12.2001, но и после 31.12.2001, но до наступления срока представления декларации по налогу за 2001 г. - 01.04.2002 (в соответствии с приказом МНС РФ от 15.06.2000 N БГ-3-02/231, ст. 6.1 НК РФ).

Такая же позиция содержится в письме УМНС РФ по г. Москве от 15.02.2002 N 26-08/6784.

Судебными инстанциями обоснованно отклонена ссылка инспекции в оспариваемом решении на письмо УМНС РФ по г. Москве от 15.03.2002 N 26-08/11432 как основание отказа в применении льготы, поскольку указанное письмо в силу ст. 4 НК РФ не относится к актам законодательства о налогах и сборах и, кроме того, издано после спорного перечисления денежных средств.

Довод кассационной жалобы о том, что льгота могла быть применена только в отношении денежных средств, перечисленных в срок по 31.12.2001, противоречит смыслу и содержанию ч. 2 ст. 6 Закона г. Москвы N 35 в редакции Закона г. Москвы от 04.07.2001 N 31, п.п. 7, 9 ст. 1 Закона г. Москвы от 31.10.2001 N 56.

Учитывая изложенное, судебными инстанциями правильно применены нормы материального права, выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 16.10.2002 и постановление апелляционной инстанции от 23.12.2002 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-35716/02-126-329 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 10 по ЦАО г. Москвы - без удовлетворения.