Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 марта 2003 г. N КА-А40/816-03
ООО "Альфа-Терра" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Правительству Москвы, Московскому земельному комитету (далее Москомзем), Департаменту финансов г. Москвы о взыскании с города Москвы в лице Департамента финансов г. Москвы за счет средств казны г. Москвы убытков в сумме 27412880 рублей, причиненных истцу в результате незаконных действий городской администрации.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.02 исковые требования удовлетворены частично. С города Москвы в лице Департамента финансов г. Москвы за счет средств казны г. Москвы в пользу ООО "Альфа-Терра" взыскано 5492080 рублей убытков и 39060,40 руб. в возмещение расходов по госпошлине. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 03.12.02 решение суда первой инстанции от 09.07.02 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Альфа-Терра" просит об отмене решения и постановления в части отказа в иске о взыскании 21920800 рублей, указывая на неправильное применение судами ст.ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). По мнению истца, судом не принято во внимание, что уплаченная по векселю сумма 21920800 рублей, во взыскании которой отказано, является ущербом истца от незаконных действий городской администрации, так как единственным основанием выдачи обществом векселя являлась необходимость оплаты права на заключение договора аренды земельного участка, предоставление которого признано судом незаконным.
В судебном заседании представитель ООО "Альфа-Терра" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель Москомзема возражал против ее удовлетворения, как необоснованной, отзыв на жалобу не представил.
Правительство Москвы и Департамента финансов г. Москвы, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, отзывы на жалобу не представили.
Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы жалобы и устные возражений на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления в части отказа в иске.
Как следует из обстоятельств дела, распоряжением Префекта ЮАО г. Москвы от 18.08.98 N 01-21-1086 ООО "Альфа-Терра" был предоставлен земельный участок площадью 0,8 га на 23 км МКАД на условиях долгосрочной аренды под проектирование, строительство и эксплуатацию многофункционального торгового центра.
На основании п. 2 распоряжения и письма-уведомления от 09.07.98 N 1146-исх. истец платежным поручением от 03.08.98 N 1 перечислил на расчетный счет Москомзема 5492080 руб., составляющих 55% цены выкупа права на заключение договора аренды земельного участка.
24.11.98 между ООО "Альфа-Терра" и Москомземом был заключен договор аренды земельного участка от 24.11.98 N М-05-012566 площадью 79,997 га по адресу г. Москва, 23 км МКАД.
Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.01 N А40-2677/01-96-8 распоряжение Префекта ЮАО от 18.08.98 N 01-21-1086 признано недействительным, так как оно было вынесено с нарушением требований гражданского законодательства, конкурсного порядка предоставления земельных участков в аренду в г. Москве и нарушало права и законные интересы ГСК "Гурьевский".
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.05.01 N А40-41111/00-20-109 договор аренды земельного участка от 24.11.98 N М-05-012566 также признан недействительным, так как на дату его заключения действовал договор аренды того же участка, заключенный между Москомземом и ГСК "Гурьевский".
Считая, что в результате действий администрации Москвы, признанных судом незаконными, обществу причинены убытки. ООО "Альфа-Терра" на основании ст. 16 и 1069 ГК РФ обратилось в арбитражный суд за их взысканием, обосновывая их размер следующими обстоятельствами: сумма в 5492080 руб., была перечисленна истцом в оплату за право заключение договора аренды по платежному поручению от 03.08.98 N 1, однако истец право не получил: убытки в сумме 21920800 руб., возникли в связи с тем, что истец для привлечения денежных средств в целях оплаты права на заключение договора аренды продал собственный вексель номинальной стоимостью 880000 долл. в 1998 г. за 5529040 руб., а при его погашении в 2002 г. вынужден был заплатить кредитору по вексельному обязательству при переводе валюты долга в валюту платежа 27412880 руб.
Удовлетворяя иск в части взыскания 5492080 руб., арбит
