Вопрос: Потребление и оплата электрической и тепловой энергии и газа получателями средств федерального бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств осуществляются по отдельному дополнительному соглашению к договору энергоснабжения и (или) договору поставки газа. Оплата производится за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Означает ли это, что затраты по дополнительному соглашению в полном объеме следует принимать на расходы от оказания платных услуг и иных видов деятельности бюджетных организаций? ("Аудиторские ведомости", N 5, май 2003 г.)

Пунктом 4 порядка взаимодействия главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, Российского акционерного общества ЕЭС России, открытого акционерного общества "Газпром" и их дочерних и зависимых обществ по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребления электрической и тепловой энергии и газа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4.04.2000 г. N 296, определено, что потребление и оплата электрической и тепловой энергии и газа получателями средств федерального бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств осуществляются по отдельному дополнительному соглашению к договору энергоснабжения и (или) договору поставки газа. Оплата производится за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Означает ли это, что затраты по дополнительному соглашению в полном объеме следует принимать на расходы от оказания платных услуг и иных видов деятельности бюджетных организаций?

При исчислении налога на прибыль организаций следует руководствоваться нормами п.п.14 п.1 и п.2 ст.251 НК РФ, а также ст.247 НК РФ. Средства, получаемые бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и выполнения работ, являются доходом от реализации товаров, работ, услуг, и соответственно прибыль, полученная от указанных видов деятельности, учитывается при определении налоговой базы. В связи с ведением бюджетными учреждениями раздельного учета доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования, и доходов и расходов, связанных с производством и реализацией, и внереализационных доходов и расходов, распределение расходов между указанными видами деятельности НК РФ не предусматривается. В тех случаях, когда финансирование расходов по оплате коммунальных услуг, услуг связи, транспортных расходов по обслуживанию административно-управленческого персонала предусмотрено за счет двух источников: по смете доходов и расходов бюджетного учреждения и по смете доходов и расходов от коммерческой деятельности, с 1 сентября 2002 г. при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций они учитываются в порядке, определенном п.3 ст.321.1 НК РФ (пункт введен в действие Федеральным законом от 24.07.02 г. N 110-ФЗ).

Н.Г. Климовицкая,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

1 мая 2003 г.

"Аудиторские ведомости", N 5, май 2003 г.