Беспредел в рамках закона
Причина в следующем. Норма Основ о том, что нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли, согласитесь, - "от лукавого". В соответствии со ст.23 Основ источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, которые после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.
Догадки подтверждает практика совершения нотариальных действий, связанных с применением ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" на примере Саратовской области.
Известно, что в соответствии с Законом требуется нотариальное удостоверение подписи заявителя на бланках заявлений в регистрирующий орган.
В истории современной России уже был случай, когда законодатель требовал нотариального удостоверения подписей учредителей на учредительном договоре вновь создаваемых предприятий. Длилось это недолго, с конца 1990 года, но уже в начале 1992 года эта норма была отменена, а органу, проводящему регистрацию вновь создаваемых предприятий, было рекомендовано ограничиться сверкой паспортных данных лиц, чьи подписи стоят под уставом и другими документами регистрируемого предприятия.
Новейшее законодательство упростило процедуру освидетельствования подписи на документах по сравнению с первоначальным вариантом и несколько усложнило по сравнению с предыдущим требованием закона. Но это для заявителя, а для любого нотариуса свидетельствование подписи - простейшее нотариальное действие. Статья 80 Основ о нотариате определяет, что нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом. Вот тут-то и началось непонятное.
Подпись на бланке заявления нотариусы приравняли к банковской подписи и в нарушение Закона о государственной пошлине стали взимать пошлину в размере не 5 рублей, как положено для такого нотариального действия, а от 136 в районах и до 200 рублей в областном центре. Нотариусы объясняют, что берут сверх нормы за технические работы либо что размер госпошлины в этом случае устанавливается по соглашению сторон. Такие объяснения нотариусов неправомерны.
За совершение нотариальных действий, составление проектов документов, выполнение технической работы, когда для них законодательными актами РФ предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины!
В других случаях тариф определяется соглашением между физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к нотариусу, и нотариусом. Надо отметить еще, что Закон о государственной пошлине ограничивает размер стоимости технической работы нотариусов 2 рублями за каждый лист документа.
В первые месяцы действия Закона о госрегистрации юрлиц нотариусы Саратовской области требовали от заявителя, действующего от имени юридического лица и пришедшего засвидетельствовать свою подпись на заявлении, нотариальную доверенность от руководителя предприятия! Логика их объяснений была просто убийственной: подпись на заявлении - нотариальная сделка (!), а значит, и доверен
