Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 марта 2003 г. N КА-А40/1397-03 В соответствии с нормами административного законодательства производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 марта 2003 г. N КА-А40/1397-03

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 41 по г. Москве (далее - МИМНС РФ N 41 по г. Москве) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО "ДИНЭРОС" к административной ответственности.

Решением от 15.01.03 в удовлетворении этого заявления отказано. Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества прекращено.

Не согласившись с указанным судебным актом, заявитель подал кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и привлечь ответчика а административной ответственности.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Общество извещено о месте и времени судебного разбирательства по жалобе по известному суду адресу.

Выслушав объяснения представителя МИМНС РФ N 41 по г. Москве, проверив материалы дела и правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены принятого по делу судебного решения.

При проведении проверки принадлежащего ООО "ДИНЭРОС" склада сотрудником вышеуказанной налоговой инспекции был выявлен факт оборота алкогольной продукции с нарушением условий действия лицензии. По данному факту 14.10.02 составлен протокол об административном правонарушении и 15.10.02 направлено в арбитражный суд заявление о применении административного наказания по ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ.

Это заявление было рассмотрено Арбитражным судом г. Москвы 15.01.03 и в его удовлетворении отказано в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Данный вывод суда основан на законе.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - со дня его обнаружения.

Согласно п. 6 ст. 24.5 названного Кодекса одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения дела (15.01.03) сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, т.к. с момента совершения правонарушения (30.09.02) и составления протокола (14.10.03) прошло более двух месяцев.

Поэтому суд правомерно отказал в наложении на ООО "ДИНЭРОС" административного наказания.

Ссылка в жалобе на то, что срок давности привлечения к административной ответственности истек по вине Арбитражного суда г. Москвы, нарушившего установленные ст. 205 АПК РФ сроки рассмотрения таких заявлений, не принимается во внимание. Данное нарушение не предусмотрено в качестве безусловного основания для отмены принятого по делу судебного акта и не меняет сроков, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованного решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.01.03 по делу N А40-43270/02-2-187 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.