Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 января 2002 г. N КА-А40/9061-02 Признавая недействительным постановление Инспекции МНС о привлечении к административной ответственности, суд указал на истечение срока привлечения к административной ответственности за совершенное истцом правонарушение, поскольку правонарушение в виде неоприходования денежной наличности не является длящимся

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 января 2002 г. N КА-А40/9061-02

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.10.2002 г. признано незаконным и отменено постановление Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 9 по ЦАО г. Москвы (ИМНС РФ) от 24.07.2002 г. N 1517/1 по делу об административном правонарушении о наложении на ООО "Эвис-Трейдинг" штрафа по ст. 15.1 КоАП РФ. В иске о признании недействительным постановления от 24.07.2002 г. N 1517/2 отказано.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования ООО "Эвис-Трейдинг" подлежат удовлетворению в части постановления N 15 17/1, в остальной части иска было отказано.

При этом суд сослался на ст. 4.5 КоАП РФ.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения Арбитражного суда г. Москвы от 15.10.2002 г. по делу N А40-34303/02-12-191, вынесенного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Постановлением ИМНС РФ N 9 по ЦАО г. Москвы N 1517/1 ООО "Эвис-Трейдинг" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде взыскания штрафа в размере 22 621 руб. 50 коп. за совершение правонарушения выразившегося в нарушении п.п. 4.2-4.3 р. IV "Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" утвержденных Министерством Финансов РФ 30.08.1993 г. N 104.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении двух месяцев с момента его обнаружения. Правонарушение в виде неоприходования денежной наличности не является длящимся, поскольку имеются конкретные сроки его совершения, т.к. истец должен совершить ряд определенных операций по оприходованию конкретно поступившей суммы именно в день ее поступления.

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности собранные по делу доказательства и пришел к правильному выводу об истечении срока привлечения ООО "Эвис-Трейдинг" к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ИМНС РФ N 9 по ЦАО г. Москвы была проведена проверка ООО "Эвис-Трейдинг" на предмет полноты выручки, полученной с применением контрольно-кассовых машин за период с 01.01.2000 г. по 31.05.2002 г. По результатам этой проверки был составлен акт N 1517 от 09.07.2002 г. В акте был отражен факт выявленного административного правонарушения - неоприходования денежной выручки в размере 7540 руб. 50 коп. На основании этого акта ИМНС РФ N 9 по ЦАО г. Москвы были вынесены два постановления N 1517/1 и N 1517/2 от 24.07.2002 г. об административном правонарушении.

В кассационной жалобе ИМНС РФ N 9 по ЦАО г. Москвы просит отменить решение Арбитражного суда г. Москвы в той части, где суд признал недействительным постановление ИМНС РФ N 9 по ЦАО г. Москвы N 1517/1 от 24.07.2002 г.

В приложении N 1 к Акту N 1517 указано, что данное правонарушение было совершено в период с 19.01.2000 г. по 27.03.2000 г., тогда как ООО "Эвис-Трейдинг" было привлечено к административной ответственности и 24.07.2002 г., т.е. в нарушение ст. 4.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.10.2002 г. по делу N А40-34303/02-12-191 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.