Между ЗАО и посреднической фирмой заключен агентский договор, по которому фирма (Агент) осуществляет получение товара для ЗАО от третьих лиц и его таможенное оформление. Фирма не имеет брокерской лицензии. Кто будет нести обязанности таможенного декларанта?
Несмотря на то, что имеющейся информации недостаточно для однозначного ответа, исходя из формулировки вопроса можно предположить, что в рассматриваемой ситуации при осуществлении таможенного оформления декларантом будет признан Агент.
В силу ст.172 ТК РФ декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный брокер (то есть коммерческая организация, осуществляющая таможенное оформление товаров и транспортных средств за счет и по поручению представляемого лица). Поэтому по общему правилу декларантом является то лицо, которое осуществляет деятельность по перемещению через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств. Единственное исключение из этого правила - таможенный брокер, который хотя и не осуществляет такую деятельность, но признается декларантом в силу положений подп.10 ч.1 ст.18, ст.159 и ст.172 ТК РФ. Однако ввиду указания на то, что Агент (Исполнитель) не является таможенным брокером, в данной ситуации нормы о таможенном брокере неприменимы.
Вместе с тем, в соответствии с описанным в вопросе агентским договором Агент обязуется получить принадлежащий Принципалу (Заказчик) товар и осуществить его таможенное оформление. Подобная формулировка условий договора позволяет заключить, что в обязанности Агента входит осуществление за счет Принципала и от своего имени не только юридических (по таможенному оформлению товара), но фактических действий (по получению товара от контрагентов Агента). Как следствие, лицом, осуществляющим деятельность по перемещению через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств, в данном случае необходимо признать Агента.
Таким образом, на практике заключение описанного в вопросе агентского договора позволяет добиться практически тех же результатов, что и заключение договора с таможенным брокером: декларантом в данном случае будет признан Агент. Признание декларантами лиц, осуществляющих таможенное оформление товаров по аналогичным договорам также подтверждается сложившейся арбитражно-судебной практикой (см., в частности, постановление ФАС МО от 14.02.01 N КГ-А40/303-01).
В то же время в ряде случаев судами рассматривается вопрос о правовой квалификации договоров, аналогичных рассматриваемому, не как договоров комиссии или агентирования, а как договоров возмездного оказания услуг по таможенному оформлению товаров (см., например, постановление ФАС СЗО от 14.09.98 N 1664, постановление ФАС УО от 13.11.01 N А78-949-280у-Ф02-2676/01-С1). Аргументация в пользу такого признания заключалась в том, что реальные отношения сторон по исполнению заключенных договоров указывали на притворный характер агентских договоров, как прикрывающих договор возмездного оказания услуг.
В связи с этим в силу п.2 ст.170 ГК РФ к отношениям сторон должны применяться соответствующие нормы гражданского законодательства, а оснований для признания Агента по такому договору таможенным декларантом
