Вопрос: Разъясните порядок увеличения уставного фонда государственного унитарного предприятия (К пункту 2 статьи 14.) ("эж-ЮРИСТ", N 16, апрель 2003 г.)

Разъясните порядок увеличения уставного фонда государственного унитарного предприятия. (К пункту 2 статьи 14.)

В соответствии с п.2 ст.14 Закона увеличение размера уставного фонда государственного или муниципального унитарного предприятия может осуществляться за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности такого унитарного предприятия.

Решение об увеличении размера уставного фонда государственного или муниципального предприятия может быть принято собственником его имущества только на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской отчетности такого предприятия за истекший финансовый год, чтобы размер уставного фонда с учетом размера резервного фонда не превышал стоимость чистых активов такого предприятия на дату окончания финансового года. Процедура оформления увеличения размера уставного фонда исчерпывающе Законом не урегулирована и будет различной в зависимости от способа увеличения уставного фонда.

При рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать распределение полномочий собственника имущества унитарного предприятия между органами государственной власти, а также, то что размер уставного фонда должен быть указан в уставе унитарного предприятия, следовательно, его изменение должно пройти процедуру, предусмотренную для внесения изменений в устав унитарного предприятия.

С учетом изложенного решение об увеличении уставного фонда государственного унитарного предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества должно оформляться распорядительным актом органа государственной власти, осуществляющего полномочия собственника государственного имущества. Распорядительный акт должен содержать указание о том, что упомянутое в нем имущество передается в хозяйственное ведение унитарного предприятия в счет оплаты увеличения размера уставного фонда.

В случае если увеличение размера уставного фонда осуществляется за счет доходов, полученных в результате деятельности федерального государственного унитарного предприятия, то решение от имени собственника имущества государственного унитарного предприятия может принять орган государственной власти, осуществляющий координацию и государственное регулирование в соответствующей сфере управления. Данное решение целесообразно оформить распорядительным актом указанного органа, который будет основанием для внесения соответствующих изменений в бухгалтерскую документацию.

Применительно к распределению полномочий по управлению федеральными государственными унитарными предприятиями Минимущество России согласовывает указанные решения при согласовании новой редакции устава федерального государственного унитарного предприятия.

Соответствующие полномочия органов государственной власти субъектов РФ в отношении образованных ими государственных унитарных предприятий определяются в соответствии с нормативно-правовыми актами этих публично-правовых образований.

Пунктом 2 ст.12 Закона предусмотрено, что уставный фонд унитарного предприятия может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку. С учетом этого представляется не противоречащим действующему законодательству увеличение размера уставного фонда унитарного предприятия путем зачета стоимости имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия, но не переданного ранее в счет оплаты уставного фонда.

В этом случае увеличение размера уставного фонда федерального государственного унитарного предприятия целесообразно оформить распорядительным актом федерального органа по управлению имуществом, содержащим, например, такой текст: "Согласиться с предложением (наименование федерального отраслевого органа исполнительной власти) об увеличении размера уставного фонда подведомственного ему федерального государственного унитарного предприятия (наименование), засчитав в счет увеличения размера уставного фонда балансовую стоимость (наименование имущества), находящегося в хозяйственном ведении указанного унитарного предприятия". При любом варианте увеличения размера уставного фонда государственного унитарного предприятия решение органа государственной власти должно содержать указание на то, что соответствующие действия осуществляются с целью оплаты увеличения размера уставного фонда государственного унитарного предприятия.

25 апреля 2003 г.

"эж-ЮРИСТ", N 16, апрель 2003 г.