Пояснительная записка к проекту федерального закона N 236523-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в части увеличения размера пособий) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
(в части увеличения размеров пособий)

Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в части увеличения размеров пособий) подготовлен с учетом Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, одобренной Правительством Российской Федерации (распоряжение от 24 сентября 2001 года N 1270-р).

Законопроектом предусматривается увеличение размеров следующих видов пособий:

единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка с 4500 до 6000 рублей (статья 12);

ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 500 рублей (независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход) до 600 рублей на первого ребенка, 900 рублей на второго ребенка и последующих детей (статья 15);

ежемесячного пособия на ребенка с 70 рублей (базовый размер) до 210 рублей.

По данным Минэкономразвития России, в период с 1998 года покупательная способность социальных пособий упала более чем в четыре раза. Например, размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до 16 лет, которое получают 21746306 российских детей, составляет 70 рублей или 4,5 процента от величины прожиточного минимума для детей (по данным Минтруда России и Госкомстата России за IV квартал 2001 г.). Однако доходы большинства российских семей сегодня таковы, что даже незначительное увеличение размера пособий способно составить существенную часть их денежных доходов и, в определенной степени, положительно воздействовать на изменение демографической ситуации в стране.

Социологические исследования показывают, что уровень материального обеспечения семей напрямую связан с количеством детей в них. Практически в каждом втором домохозяйстве с несовершеннолетним ребенком среднедушевые денежные доходы ниже прожиточного минимума. При двух детях таких домохозяйств уже почти 65% семей, при трех - 80%, при четырех - почти все. Это обстоятельство является одной из причин, по которой супружеские пары не желают иметь детей.

Демографическая ситуация, сложившаяся в настоящее время в Российской Федерации, характеризуется устойчивой депопуляцией (превышением числа умерших над числом родившихся). Одна из причин депопуляции - низкая рождаемость. В 2000 году родилось 1267 тыс. человек, что на 722 тыс. человек, или в 1,6 раза, меньше, чем в 1990 году. Современные уровни рождаемости в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений: в среднем на одну женщину приходится в 1,2 раза рождения при 2,15, необходимых для простого воспроизводства населения. В ряде регионов, расположенных в центральной части России, суммарный коэффициент рождаемости составляет около одного рождения на одну женщину.

Учитывая это, в качестве приоритетов демографического развития в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи Концепцией демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года определено, в частности, - "повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи", а также "создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей". В связи с этим Концепцией предусмотрено дальнейшее развитие законодательства, регламентирующего совершенствование системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в том числе повышение размеров пособий и обеспечение их адресности. На достижение этих целей и направлен предлагаемый законопроект.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата указанных видов пособий гражданам, имеющим детей, производится как за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, так и за счет средств федерального бюджета.

При этом за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации выплачиваются: единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

За счет средств федерального бюджета выплачиваются:

единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел; женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

женщинам, уволенным в период отпуска по ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию.

В связи с этим на реализацию закона потребуются дополнительные средства (по сравнению с предусмотренными Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год") в объеме 4140,9 млн. рублей из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации и в объеме 47808,9 млн. рублей из федерального бюджета (финансово-экономическое обоснование прилагается).

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Расчет финансовых затрат на повышение пособий гражданам, имеющим детей, произведен исходя из двух источников финансирования выплаты этих пособий: из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации и из федерального бюджета.

Законопроектом предусматривается повышение размеров следующих видов пособий:

1. Единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка с 4500 рублей до 6000 рублей (статья 12).

 Дополнительные    расходы     Фонда     социального  +1846,8 млн. руб.

 страхования  Российской Федерации

 Затраты по бюджету ФСС на 2002  год  (4500   руб. х   5540,4 млн. руб.

 1,08 млн.выплат х 1,14*)

 Затраты по законопроекту (6000  руб.  х  1,08  млн.   7387,2 млн. руб

 выплат х 1,14)

 Дополнительные расходы федерального бюджета           +54,1 млн. руб.

 Затраты федерального  бюджета  на  выплату  данного   163,8 млн. руб.

 пособия  при  его  размере,  равном   4500   рублям

 составляют

 Затраты   по   законопроекту,    предусматривающему   217,9 млн. руб.

 увеличение пособия до 6000 рублей (х 1,33) составят

2. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 500 рублей (независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход) до 600 рублей на первого ребенка, 900 рублей на второго ребенка и последующих детей (статья 15).

 Дополнительные    расходы     Фонда     социального  +2294,1 млн. руб.

 страхования Российской Федерации

 Затраты по бюджету ФСС на 2002 год (500 руб. х  9,0   5130, млн. руб.

 млн. выплат х 1,14)

 Затраты по  законопроекту  (600  руб.  х   9,0 млн.   3619,7 млн. руб.

 выплат х 0,588** х 1,14) на первого ребенка

 (900 руб. х 9,0 млн. выплат х 0,412*** х  1,14)  на   3804,4 млн. руб.

 второго ребенка и последующих детей

 Дополнительные расходы федерального бюджета           +12,7 млн. руб.

 Затраты федерального  бюджета  на  выплату  данного    63,5 млн. руб.

 пособия  при  его  размере,   равном     500 рублям

 составляют

 Затраты   по   законопроекту,    предусматривающему    76,2 млн. руб.

 увеличение пособия до 600 рублей (х 1,2) составят

3. Ежемесячное пособие на ребенка (статья 17).

Размер базового пособия предусматривается повысить с 70 рублей до 210 рублей (в 3 раза).

 Дополнительные расходы федерального бюджета         +39813183,0 тыс.руб.

 Затраты по расчету субвенции  на  выплату  базового 19906591,0 тыс.руб.

 пособия (70 рублей) на детей на 2002 год

 Затраты по законопроекту  (исходя  из  210  рублей) 59719774,0 тыс.руб.

 (70 руб. х 3)

Размер пособия одиноким матерям предусматривается увеличивать на сто процентов (против размера базового пособия 210 рублей).

 Дополнительные расходы федерального бюджета           + 7365477,0 тыс.

                                                             руб.

 Затраты по расчету субвенции  на  выплату  базового 3682739,0 тыс. руб.

 пособия одиноким матерям на 2002 год (исходя из 140

 рублей)

 Затраты по законопроекту  (исходя  из  420  рублей) 11048216,0 тыс. руб.

 (повышение в 3 раза)

 Размер пособия на детей военнослужащих по  призыву,

 на  детей,  чьи  родители  уклоняются   от   уплаты

 алиментов,  предусматривается   увеличить     на 50

 процентов  (против  размера  базового   пособия 210

 рублей)

 Дополнительные расходы федерального бюджета          +20871,0 тыс. руб.

 Затраты по расчету субвенции на выплату пособия  на  10435,0 тыс. руб.

 детей военнослужащих по призыву на 2002 год (исходя

 из 105 рублей)

 Затраты по законопроекту  (исходя  из  315  рублей)  31306,0 тыс. руб.

 (повышение в 3 раза)

 Дополнительные расходы федерального бюджета         +131824,0 тыс. руб.

 Затраты по расчету субвенции на выплату пособия  на  65912,0 тыс. руб.

 детей, чьи родители уклоняются от уплаты  алиментов

 (исходя из 105 рублей)

 Затраты по законопроекту (исходя из 315 рублей)      197736,0 тыс. руб.

 Дополнительные расходы федерального бюджета         +477546,0 тыс. руб.

 Расходы на доставку пособий в 2002 году              238773,0 тыс. руб.

 Затраты на доставку  пособий  по   законопроекту, с  716319, тыс. руб.

 учетом повышения размеров пособий

 Дополнительные расходы федерального бюджета           +47808901,0 тыс.

                                                             руб.

 Субвенция на текущие выплаты  пособий  на   детей в 23904450,0 тыс. руб.

 2002 году, всего, с учетом доставки

 Субвенция на текущие выплаты пособий  на  детей  по 71713351,0 тыс. руб.

 законопроекту, всего, с учетом доставки

Исходя из указанных расчетов, дополнительные расходы Фонда социального страхования Российской Федерации (по сравнению с предусмотренными Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год") составят 4140,9 млн. руб., а дополнительные расходы федерального бюджета - 47808,9 млн. руб.

Указанные дополнительные расходы Фонда социального страхования Российской Федерации могут быть полностью покрыты за счет дополнительных доходов Фонда в связи с увеличением фонда оплаты труда в 2003 году.

Справочно: с учетом указанного источника дополнительных доходов Фонда, Федеральным законом от 28 декабря 2001 года N 181-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" были повышены размеры пособий в связи с материнством. Расходы на их повышение из средств Фонда в сумме 6844,5 млн.руб. обеспечиваются за счет дополнительных доходов, полученных от единого социального налога, единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, в связи с ростом прогнозных показателей по фонду оплаты труда на 2002 год.

Возможными источниками покрытия дополнительных расходов федерального бюджета в связи с предлагаемым увеличением размеров детских пособий в 2003 году могли бы быть следующие.

1. Как показывает практика, у Правительства Российской Федерации всегда остаются свободные средства федерального бюджета, поскольку доходная часть бюджета занижается. Например, за 2001 год сверх распределенных расходов было накоплено 300 млрд. рублей.

2. Полагаем, что Правительство Российской Федерации могло бы выступить заемщиком на рынке капитала и полученные средства направить целевым назначением на повышение государственных пособий гражданам, имеющим детей.

3. Повысить налог на богатых и сверхбогатых. Например, лица, получающие заработную плату от 300 - 500 тыс. рублей в год платят налог в размере 20 процентов, 500 - 1000 тыс. рублей - 25 процентов, свыше 1 млн. рублей - 30 процентов.

При этом 85 процентов населения будут платить налог 13 процентов, поскольку их заработная плата не превышает 25 тыс. рублей в месяц.

4. Учитывая опыт зарубежных стран, а также отечественный опыт, ввести государственную монополию на ликеро-водочную продукцию и табачные изделия.

______________________________

* 1,14 Средний размер районного коэффициента для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

** 0,588 - коэффициент характеризующий число женщин, родивших первого ребенка (с учетом данных Демографического ежегодника России).

*** 0,412 - коэффициент, характеризующий число женщин, родивших второго ребенка и последующих детей (с учетом данных Демографического ежегодника России).

Методика
расчета средств (субвенций) Фонда компенсаций на выплату пособий гражданам, имеющим детей (с учетом предлагаемого законопроектом повышения размера ежемесячного пособия на ребенка)

Средства (субвенции) Фонда компенсаций субъектам Российской Федерации на выплату пособий гражданам, имеющим детей, рассчитываются по формуле:

Siд = 12 х Кipaй х (Di1 х H1 + Di2 х H2 + Di3 х H3) х (1 + pi х 1,85%), где

Siд - объем субвенций i-му субъекту Российской Федерации на выплату пособий гражданам, имеющим детей;

Кiрай - средневзвешенный по численности населения городов и районов районный коэффициент к заработной плате в i-ом субъекте Российской Федерации (без надбавок);

Di1 - число детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-ом субъекте Российской Федерации (кроме детей, на которых установлен повышенный размер пособия)*;

Di2 - число детей одиноких матерей, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума) в i-ом субъекте Российской Федерации*;

Di3 - число детей военнослужащих по призыву и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение пособия, в i-ом субъекте Российской Федерации*;

H1 - базовый (минимальный) размер пособия на 1 ребенка (на 2003 год - 210 руб. в месяц);

Н2 - размер пособия на 1 ребенка одиноким матерям (на 2003 год - 420 рублей в месяц);

Н3 - размер пособия на 1 ребенка военнослужащих по призыву и на 1 ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов (на 2003 год - 315 руб. в месяц);

pi - доля расходов на выплату пособий, доставка которых осуществляется по почте, в общей сумме расходов на выплату пособий в i-ом субъекте Российской Федерации (максимальная стоимость доставки - 1,85% от размера пособия)*.

Исходные данные и результаты расчета средств Фонда компенсаций на выплату пособий гражданам, имеющим детей, представлены в таблице 1.

______________________________

* По данным Минтруда России.

Субъекты Российской Федерации	Район- ный коэффи- циент к зарпла- те	Численность детей, имеющих право на получение пособия, чел. в том числе					Удельный вес средств на выплату ежемеся- чных пособий, направ- ляемых по почтовой связи (%)	Расчет субвенции на выплату пособий на детей, тыс. рублей					Субвенция на текущие выплаты пособий на детей всего, с учетом доставки, тыс. рублей
		Всего детей	Дети, имеющие право на получение базового пособия	Дети одиноких матерей	Дети воен- нослу- жащих по призы- ву	Дети, роди- тели кото- рых укло- няются от уплаты алиме- нтов		Базовое пособие	Пособие одиноким матерям	Пособие на детей военнос- лужащих по призыву	Пособие на детей, чьи родители уклоняю- тся от уплаты алимен- тов	Расходы на доставку пособий
	Минтруд расчет Минфина	Минтруд России по данным территориа- льных органов соцзащиты						Расчет	Расчет	Расчет	Расчет		Расчет
	1	2 = 3 + 4 + 5 + 6	3	4	5	6	7	8 = 1 х 3 х 12 х 210/1000 210	9 = 1 х 4 х 12 х 420/1000 420	10 = 1 х 5 х 12 х 315/ 1000 315	11 = 1 х 6 х 12 х 315/ 1000 315	12 = сумма (8:11) х 1,85% х 7/100) 1,85%	13 = сумма (8:12)
Респ. Кар.	1,215	95183	85347	9539	-27	270	55,2	261382	58428	124	1240	3281	324456
Респ. Коми. Архангельс- кая	1,315 1,244	120967 243621	102652 222607	17858 20485	74 60	383 469	62,0 57,0	340,182 697912	118360- 128448	368 282	1904 2206	5286 8740	466099 837589
Ненецкий а.о.	1,500	8903	7540	1350	0	13	100,0	28501	10206	0	74	717	39498
Вологодская обл.	1,175	196415	176132	19852	97	334	40,0	521374	117529	431	1483	4742	645558
Мурманская обл.	1,401 0,000	128000 0	114675	12800	13	512	55,00	404732 0	90352 0	69 0	2711 0	5066 0	502 929 0
г.Санкт-Пе- терб.	1,000	570009	511422	57760	27	800	1,8	1288783	291110	102	3024	527	1583547
Ленинградс- кая	1,000	248086	223390	24087	80	529	36,9	562943	121398	302	2000	4687	691331
Новгородс- кая о.	1,000	125000	105820	18750	130	300	20,0	266666	94500	491	1134	1342	364134
Псковская обл.	1,000 0,000	117464 0	107297	9697	77	393	40,0	270388 0	48873 0	291 0	1486 0	2375 0	323412 0
Брянская обл.	1,000	281961	265397	16094	120	350	40,0	668800	81114	454	1323	5563	757253
Владимирс- кая обл.	1,000	250147	231194	18590	103	260	15,0	582609	93694	389	983	1881	679555
Ивановская обл.	1,000	159875	146572	12892	46	365	74,5	369361	64976	174	1380	6008	441898
Калужская обл.	1,000	164671	151200	13303	20	148	56,4	381024	67047	76	559	4682	453388
Костромская обл.	1,000	109605	101790	7672	33	110	43,0	256511	38667	125	416	2352	298071
г.Москва	1,000	1100000	1012900	85000	100	2000	10,7	2552508	428400	378	7560	5896	2994742
Московская обл.	1,000	787965	724305	62500	110	1050	0,6	1825249	315000	416	3969	237	2144870
Орловская обл.	1,000	150000	139400	10000	100	500	30,0	351288	50400	378	1890	2241	406197
Рязанская обл.	1,000	196865	181499	14806	65	495	95,5	457377	74622	246	1871	9437	543553
Смоленская обл.	1,000	133293	119374	13742	41	136	0,2	300822	69260	155	514	10	370762
Тверская обл.	1,000	225528	207296	17687	38	507	45,0	522386	89142	144	1916	5108	618697
Тульская обл.	1,000	250000	224300	25000	200	500	65,9	565236	126000	756	1890	8456	702338
Ярославская обл.	1,000 0,000	160000 0	144205	15500	80	215	70,0	363397 0	78120 0	302 0	813 0	5728 0	448360 0
Республика Map	1,000	164800	152310	12234	79	177	67,0	383821	61659	299	669	5534	451982
Республика Мор	1,000	183312	173849	9211	114	138	52,8	438099	46423	431	522	4742	490218
Чувашская Респ.	1,000	301800	284715	16900	40	145	80,0	717482	85176	151	548	11890	815247
Кировская обл.	1,087	242880	224060	18500	70	250	15,0	614018	101396	288	1028	1989	718718
Нижегородс- кая	1,000 0,000	499360 0	463210	35000	250	900	33,3	1167289 0	176400 0	945 0	3402 0	8315 0	1356351 0
Белгородс- кая обл.	1,000	294790	277345	17124	82	239	58,1	698909	86305	310	903	8450	794878
Воронежская обл.	1,000	329880	31300	16500	80	300	70,0	788760	83160	302	1134	11310	884666
Курская область	1,000	224100	211135	12500	65	400	80,0	532060	63000	246	1512	8833	605651
Липецкая область	1,000	173200	159000	13800	100	300	55,1	400680	69552	378	1134	4809	476553
Тамбовская обл.	1,000 0,000	198650 0	186850	11500	90	210	8,5	470862 0	57960 0	340 0	794 0	832 0	530788 0
Республика Кал	1,086	86099	77662	8307		130	100,0	212446	45448	0	533	4781	263208
Республика Тат	1,000	579340	522805	49700	120	6715	90,0	1317469	250488	454	25383	265371	1620330
Астраханс- кая область	1,020	148865	136172	12227	44	422	70,0	350111	62874	170	1628	5371	420153
Волгоградс- кая область	1,000	455877	421762	33200	210	705	60,0	1062840	167328	794	2665	13693	1247320
Пензенская обл.	1,000	227403	215091	11843	60	409	40,0	542029	59689	227	1546	4466	607957
Самарская обл.	1,000	456816	424928	31107		781	68,0	1070819	156779	0	2952	15480	1246030
Саратовская обл.	1,001	463000	434382	28040	54	524	49,0	1095748	141464	204	1983	11237	1250635
Ульяновская обл.	1,000 0,000	228091 0	212216	15643	37	195	63,5	534784 0	78841 0	140 0	737 0	7220 0	621722 0
Республика Ад	1,000	95800	89733	5760	19	288	20,0	226127	29030	72	1089	948	257266
Республика Даг	1,018	73000	71000	19000	0	1000	100,0	1820879	97456	0	3847	35560	1957742
Ингушская Респ.	1,000	190000	158010	30850	190	950	100,0	398185	155484	718	3591	10323	568301
Кабардино- Балкария	1,023	213316	205523	7532	11	250	76,9	529830	38834	43	967	8106	577780
Карачаево- Черкесск	1,000	102352	98407	3814	1	130	79,0	247986	19223	4	491	3913	271616
Республика Сев	1,027	160000	129840	30000	10	150	100,0	335972	155255	39	582	9099	500948
Чеченская Республика	1,000	400000	380180	19820			100,0	958054	99893	0	0	19572	1077518
Краснодарс- кий	1,000	789183	730767	57221	136	1059	20,0	1841533	288394	514	4003	7897	2142341
Ставрополь- ский	1,004	530000	497850	31000	50	1100	20,0	1259848	156896	190	4175	5258	1426367
Ростовская обл.	1,004 0,000	820900 0	767866	51584	209	1241	44,2	1942404 0	260975 0	793 0	4709 0	18054 0	2226935 0
Республика Бан	1,150	679554	646672	32100	74	708	58,2	1874055	186052	322	3078	22204	2085710
Удмуртская Республика	1,150	290000	261893	27857	70	180	30,0	758966	161459	304	782	5114	926626
Курганская обл.	1,150	196470	180707	15369	52	342	98,0	523689	89079	226	1487	11141	625621
Оренбургс- кая обл.	1,150	430000	395100	32300	1000	1600	70,0	1145000	187211	4347	6955	17398	1360911
Пермская область	1,151	420000	369540	50000	350	110	63,5	1072028	290098	1523	479	16025	1380153
Коми-Пермя- цкий	1,164	33565	29715	3822	5	23	91,0	87166	22423	22	101	1847	111559
Свердловс- кая область	1,153	574638	507822	65227	90	1499	50,0	1474913	378889	392	6531	17212	1877936
Челябинская обл.	1,150 0,000	595057 0	546689	47000	178	1190	75,0	1584305 0	272412 0	774 0	5173 0	25844 0	1888508 0
Республика Алт	1,460	56,193	49684	6468	9	32	61,8	182774	47588	50	177	2635	233223
Алтайский край	1,211	452500	418121	33809	70	500	90,0	12763566	206411	321	2289	24732	1510108
Кемеровская обл.	1,300	414345	382228	31326	110	681	80,0	1252179	205248	541	3346	21627	1482941
Новосибирс- кая	1,200	422201	382280	39143	102	676	42,0	1156015	236737	463	3066	10849	1407130
Омская область	1,150	444889	414073	30537	77	202	25,2	1199984	176992	335	878	6428	1384617
Томская область	1,330	170000	148555	20800	95	550	80,1	497984	139451	478	2766	9494	650173
Тюменская область	1,155	220560	199162	20850	98	450	30,0	579768	121390	428	1965	3905	707456
Ханты-Ман- сийск	1,500	176973	158133	18194	70	576	63,8	597743	137547	397	3266	8717	747669
Ямало-Нене- цкий	1,500 0,000	50000 0	41375	8400	25	200	15,0	156398 0	63504 0	142 0	1134 0	614 0	221791 0
Республика Бур	1,205	220000	171370	48270	90	270	85,0	520428	293179	410	1230	12820	828066
Республика Ты	1,414	121871	97043	24624	0	204	100,0	345894	175536	0	1091	9667	532188
Республика Хак	1,300	95990	86765	8950	45	230	66,2	284242	58640	221	1130	4216	348450
Красноярс- кий край	1,264	438798	396997	40471	187	1143	87,6	1264164	257745	893	5460	24777	1553039
Таймырский о	1,600	5797	4611	1172	1	13	100,0	18592	9451	6	79	520	28648
Эвенкийский а.о.	1,600	6034	5215	815		4	100,0	21027	6572	0	24	511	28134
Иркутская обл.	1,228	500000	449968	48375	157	1500	97,0	1392202	299345	729	6962	30493	1729730
Усть-Ордын- ски	1,200	49240	42943	6241	7	49	100,0	129860	37746	32	222	3105	170965
Читинская обл.	1,215	258906	226851	31354	67	634	78,1	694688	192031	308	2912	12851	902791
Агинский- Бурят	1,200 0,000	30310 0	25570	4660	10	70	75,0	77324 0	28184 0	45 0	318 0	1469 0	107339 0
Республика Сах	1,498	229882	199350	29949	49	534	48,0	752422	226078	277	3023	8718	990519
Еврейская автон	1,260	37470	32936	4340	7	187	67,6	104572	27559	33	891	1663	134718
Чукотский а.о.	2,000	13880	11370	2490	4	16	100,0	57305	25099	30	121	1527	84082
Приморский край	1,221	292000	259154	31943	74	829	20,0	797110	196502	341	3825	3691	1001468
Хабаровский край	1,252	245814	210050	34558	60	1146	71,0	662629	218035	284	5423	11642	898013
Амурская область	1,263	168019	151662	15564	62	731	70,3	482718	99076	296	3490	7616	593195
Камчатская область	1,601	46860	41838	4830	20	172	65,0	168783	38970	121	1041	2512	211427
Корякский а.о.	1,600	5462	4301	1148	2	11	85,7	17342	9257	12	67	423	27101
Магаданская обл.	1,700	35600	31910	3500	10	180	5,6	136702	29988	64	1157	173	168084
Сахалинская обл.	1,436 0,000	74750 0	64411	10054	253	32	50,4	233117 0	72775 0	1373 0	174 0	2867 0	310307 0
Калинингра- дская область	1,000	150000	135260	14470	70	200	9,0	340855 0	72929 0	265 0	756 0	691 0	415495 0
Российская Федерация		23767000	21746306	1965861	7412	47421	50,6	59719774	11048216	31306	197736	716319	71713351

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих изменению и дополнению в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" необходимо внести изменения и дополнения в:

1) статью 11 Федерального закона от 7 августа 2002 года N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст.3348);

2) постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 года N 883 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 37, ст.3628) - с последующими изменениями от 27 января, 9 сентября 1996 года, 14 февраля, 28 августа 1997 года, 12 ноября 1999 года, 5 мая, 21 декабря 2000 года, 14 февраля 2002 года);

3) принятые на их основе нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.