Пояснительная записка к проекту федерального закона N 220053-3 "О внесении дополнения в статью 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в части увеличения размера ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона Республики Ингушетия "О внесении дополнения в статью 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Настоящий проект федерального закона инициируется в целях обеспечения государством минимальной поддержки гражданам Российской Федерации, имеющим детей.

Известно, что средняя стоимостная величина прожиточного минимума на душу населения в регионах Российской Федерации составляет полторы - две тыс. рублей. В большинстве же субъектов Российской Федерации заработная плата занятого населения не превышает 2 тыс. рублей на человека, что явно не обеспечивает прожиточный минимум гражданам, имеющим детей, и является основной причиной снижения рождаемости населения России. Даже семьи со средним достатком не в состоянии содержать более одного - двух детей без соответствующей помощи государства. Однако, помощь государства этим семьям мизерная. Ежемесячное пособие матери на период ее отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет составляет не более 500 рублей независимо от того, сколько детей она родила. При этом такое ничтожное низкое пособие выплачивается лишь в том случае, если мать ребенка где-нибудь работала. Домохозяйки лишены этой помощи государства. Социальные выплаты на ребенка до достижения им шестнадцати лет составляет всего лишь 70 рублей в месяц, что несравненно ниже прожиточного минимума.

Все эти заниженные государственные выплаты, определяемые без учета реальных потребностей, ведут к нищете и безысходности значительной части населения страны.

В связи с изложенным Народное Собрание Республики Ингушетия считает необходимым внести дополнение в статью 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в части, касающейся ежемесячного пособия на период отпуска матери по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Внесение дополнения в статью 15 потребует дополнительные расходы 28655424,0 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Принятие настоящего федерального закона потребует существенных (значительных) затрат из федерального бюджета.

Определение общей суммы, необходимой для реализации положений данного закона на примере одного из субъектов Российской Федерации, не представляется возможным.

Расчет

2700,0 рублей х 9476,0 миллион, выплат х 1,12 = 28655424,0 тысяч рублей,

где:

- 2700,0 рублей - среднемесячная заработная плата женщин на момент ухода в отпуск по беременности и родам (определено фондом социального страхования Российской Федерации)

- 9476 миллион выплат - количество выплат определенных аналогично показателю по оплаченным дням по беременности и родам.

- 1,12 - поправочный коэффициент

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона

Принятие проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.

Председатель комиссии Народного Собрания Республики Ингушетия по здравоохранению, социальной политике и труду

Я.К.Белхароев