Письмо Правительства РФ от 19 апреля 2003 г. N 2640п-П13 "Заключение по проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимому в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.С.Катренко" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 19 апреля 2003 г. N 2640п-П13
"Заключение по проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимому в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.С.Катренко"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Проектом федерального закона предусматривается дополнить статью 346.26 главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации положением, позволяющим не учитывать несамоходные транспортные средства при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов.

Предлагаемое уточнение понятия "транспортное средство", установленного главой 26.3 Кодекса, определением "самоходное" согласуется с тем смыслом, который придается понятию "транспортное средство", применяемому в главе 28 "Транспортный налог" Кодекса, где под транспортным средством понимаются самоходные машины и механизмы. В соответствии с действующей редакцией статьи 346.26 Кодекса в общее количество эксплуатируемых транспортных средств включаются несамоходные транспортные средства (прицепы и т.п.). Это необоснованно ограничивает круг субъектов предпринимательской деятельности, на которые распространяется система налогообложения по принципу вмененного дохода.

В то же время согласно положениям статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия, термины гражданского и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом. При этом специфические понятия и термины законодательства о налогах и сборах используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях Кодекса. В связи с этим определение понятия "транспортное средство" для целей главы 26.3 Кодекса может быть включено в понятийный аппарат, предусмотренный статьей 346.27 данной главы.

Положение статьи 2 законопроекта о дате вступления в силу закона не согласуется с пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации проект федерального закона в представленной редакции не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации

А.Кудрин