Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 февраля 1998 г. N КА-А40/186-98 Производство по делу о признании недействительным письма налогового органа прекращено, поскольку оспариваемое письмо не может быть признано ненормативным актом государственного органа, который может быть обжалован в арбитражном суде

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 февраля 1998 г. N КА-А40/186-98

Иск заявлен акционерным обществом "Центростроймеханизация" о признании недействительным письма Государственной налоговой службы Российской Федерации от 7 июля 1997 г. N 11-05/354 (л.д. 12-13).

Определением арбитражного суда от 29 октября 1997 г. производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 22 декабря 1997 г. определение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменений.

Определение и постановление арбитражного суда мотивированы ссылками на статьи 22 и 85 АПК РФ.

Податель кассационной жалобы просит отменить определение и постановление арбитражного суда и дело направить для рассмотрения по существу (стр. 2 кассационной жалобы). Доводов о том, какие нормы права нарушены арбитражными судами двух инстанций, в кассационной жалобе не приведено.

Законность и обоснованность определения и постановления арбитражного суда проверены в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и выступлений представителей сторон, между акционерным обществом "Центростроймеханизация" и коммерческим банком "Информпрогресс" существует спор по вопросу перечисления задолженности в бюджет, который был рассмотрен Арбитражным судом г. Москвы по делам N 5-471, N 5-472 и N 5-473. Арбитражный суд решениями по указанным делам обязал коммерческий банк исполнить обязательства по перечислению денежных средств в бюджет по платежным поручениям NN 754, 756, 755 (л.д. 14-19) и выдал исполнительные листы от 13 февраля 1997 г. по делу N 5-471, от 30 декабря 1996 г. по делу N 5-472 и от 13 февраля 1997 г. по делу N 5-473 (л.д. 20-22).

Учитывая, что задолженность перед бюджетом не была ликвидирована, акционерное общество "Центростроймеханизация" обращается с письменными запросами в Государственную налоговую службу Российской Федерации.

В письмах от 3 июня 1997 г. (л.д. 9, 10, 11) заявитель просит руководителя ГНС Российской Федерации дать указание налоговым инспекциям списать недоимки и отозвать соответствующие инкассовые поручения на безакцептное списание перечисленных недоимок.

Государственная налоговая служба Российской Федерации отвечает на запросы от 3 июня 1997 г. письмом от 7 июля 1997 г. N 11-05/354 (л.д. 12). В письме говорится, что, рассмотрев обращения акционерного общества "Центростроймеханизация" от 3 июня 1997 г. по его иску к коммерческому банку "Информпрогресс", Государственная налоговая служба Российской Федерации сообщает о порядке исполнения взыскания денежных средств в доход бюджета.

Кассационная инстанция, оценив письмо от 7 июля 1997 г., доводы судебных актов и доводы представителей сторон, полагает, что оспариваемые судебные акты являются законными и обоснованными, а кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Оспариваемое письмо от 7 июля 1997 г. (л.д. 12) не может быть признано ненормативным актом государственного органа, подлежащим оспариванию в порядке статьи 22 АПК Российской Федерации.

Письмо является ответом на конкретные письменные обращения от 3 июня 1997 года.

В ответе даются разъяснения со ссылками на действующее законодательство.

Оценка арбитражного суда первой и апелляционной инстанций является законной и обоснованной.

Спор не подлежит рассмотрен в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 174-177 АПК Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

определение от 29 октября 1997 г. и постановление от 22 декабря 1997 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-29111/97-2-273 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.