Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 мая 2003 г. N КА-А40/2561-03 Отказывая в удовлетворении иска ФСС РФ о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя, суд исходил из того, что законодательство, действовавшее на момент регистрации ответчика в качестве юридического лица, не предусматривало ответственность за данное правонарушение

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 мая 2003 г. N КА-А40/2561-03

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "МРИЯ-5" (далее Общество) о взыскании 10000 рублей штрафа за нарушение установленного срока регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда.

Решением от 30.01.03 в удовлетворении требования отказано.

Требования о проверке законности решения от 30.01.03 в кассационной жалобе МРО ФСС РФ основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу не направлен.

МРО ФСС РФ и Общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.

Арбитражным судом кассационной инстанции законность решения от 30.01.03 проверена в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отказывая в требовании, арбитражный суд исходил из того, что ответственность юридических лиц за нарушение установленного срока регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда в связи с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) отменена. При этом суд сослался на статью 15.3 КоАП, согласно которой ответственность за названное правонарушение предусмотрена лишь для граждан и должностных лиц.

Однако, ответственность юридических лиц за нарушение срока регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе МРО ФСС РФ установлена статьей 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", который свое действие в связи с введением в действие КоАП не прекратил.

Межу тем, Общество, как установлено судом, зарегистрировано в качестве юридического лица 26.04.01.

По состоянию на 2001 год законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании ответственность за нарушение срока регистрации в исполнительных органах Фонда не предусматривало.

Кроме того, в силу статьи 54 Конституции Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за деяние, которое на момент его совершения правонарушением не признавалось.

Таким образом, Общество привлечено к ответственности неправомерно.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не нарушены.

Поскольку решением от 30.01.03 в удовлетворении заявленного требования отказано, арбитражный суд кассационной инстанции полагает возможным обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 30 января 2003 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-51178/02-121-393 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.