Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 мая 2003 г. N КГ-А40/2853-03 Отказывая в удовлетворении иска о возмещении расходов за предоставление льготы по проезду военнослужащего, суд исходил из того, что законы, на которые истец сослался как на основание своих требований, не обеспечены финансированием из федерального бюджета

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 мая 2003 г. N КГ-А40/2853-03

Государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта Московской области "Мострансавто" (ГУП "Мострансавто") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Министерства обороны РФ и Министерства финансов РФ ущерба в размере 7 рублей 92 коп. в возмещение расходов за предоставленную льготу по проезду военнослужащей Коркиной Л.Н.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.11.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.01.2003, в иске отказано.

При этом суд исходил из того, что в настоящее время правовой и финансовый порядок возмещения транспортным организациям расходов по проезду военнослужащих на общественном транспорте отсутствует, денежные средства из федерального бюджета не выделяются, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Кроме того, суд указал, что в Законе Московской области "Об областном бюджете на 2002 год" областная целевая программа Московской области "Транспортное обслуживание населения Московской области ГУП МО "Мострансавто" подлежит финансированию Министерством транспорта Московской области.

На указанные судебные акты ГУП "Мострансавто" подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об их отмене как необоснованных и удовлетворении иска.

В отзыве на кассационную жалобу Минобороны России просит решение и постановление оставить без изменения как вынесенные с правильным применением норм материального и процессуального права.

В заседании суда кассационной инстанции представители заявителя поддержали доводы кассационной жалобы, представитель Минобороны России просил оставит вынесенные судебные акты без изменения.

Минфин России, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечило.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п. 5 ст. 790 ГК РФ расходы, понесенные транспортной организацией в связи с предоставлением предусмотренных законом или иными правовыми актами льгот и преимуществ по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Льгота по перевозке военнослужащей предоставлена истцом на основании п. 1 ст. 20 ФЗ от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с п. 9 ст. 20 ФЗ "О статусе военнослужащих" расходы, связанные с перевозкой военнослужащих всеми видами транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, возмещаются за счет средств Минобороны России (или иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), выделяемых из средств федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 20.04.2000 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", предписано Министерству финансов РФ при разработке проекта федерального бюджета на очередной год предусматривать средства на возмещение расходов, связанных с реализацией льгот по проезду военнослужащих.

Федеральным законом РФ "О федеральном бюджете на 2002 г." при распределении ассигнований из Федерального бюджета, направляемых на содержание Вооруженных Сил РФ, ассигнования на возмещение расходов автотранспортных предприятий, связанных с проездом военнослужащих всеми видами транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, не предусмотрены.

Таким образом, законы, на которые истец сослался как на основание своих требований, не обеспечены финансированием из федерального бюджета.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска является правильным.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 05.11.2002 и постановление от 22.01.2003 Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-36590/02-40-383 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.