Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 мая 2003 г. N КА-А40/2702-03
Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 3 (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "Митрозон" (далее - Общество) о взыскании 1000 рублей штрафа за нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) в исполнительные органы Фонда.
Решением от 17.02.03 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Требования о проверке законности решения от 17.02.03 в кассационной жалобе Общества основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.
Отзыв на кассационную жалобу не направлен.
МРО ФСС РФ и Общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.
Арбитражным судом кассационной инстанции законность решения от 17.02.03 проверена в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Обществом, как установлено при рассмотрении дела, арбитражным судом первой инстанции, установленный срок представления в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации установленной отчетности (сведений) за третий квартал 2002 года нарушен, что подтверждается совокупностью доказательств, приложенных к заявлению о взыскании 1000 рублей штрафа.
Основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования послужили выводы арбитражного суда первой инстанции о том, что решение МРО ФСС РФ N 573 о привлечении Общества к ответственности принято 05.12.02, т.е. после введения в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП). Статьей 15.6 КоАП ответственность за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, установлена лишь для граждан и должностных лиц. Поэтому юридическое лицо к ответственности привлечено неправомерно.
Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении нормы права ошибочны.
Ответственность юридических лиц за нарушение установленного срока представления в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации установленной отчетности (сведений) на момент принятия МРО ФСС РФ решения от 05.12.02 N 573 предусматривалась статьей 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", который в связи с введением в действие КоАП не отменен.
Согласно статье 8 упомянутого закона за нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) в Фонд исполнительные органы Фонда применяют санкции в виде взыскания штрафа в разм
