Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 апреля 2003 г. N КГ-А40/2484-03 Отказывая в удовлетворении иска о взыскании расходов по предоставлению льготы на проезд военнослужащего, суд исходил из того, что в 2002 году Министерству обороны РФ не выделялись денежные средства из федерального бюджета на возмещение автотранспортным организациям расходов, связанных с бесплатным проездом военнослужащих

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 апреля 2003 г. N КГ-А40/2484-03

Государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта Московской области "Мострансавто" (далее - ГУП МО "Мострансавто") предъявило Министерству обороны РФ иск о взыскании 3 руб. 97 коп. расходов от предоставления льготы по проезду военнослужащего.

В качестве третьего лица к участию в деле судом привлечено Министерство финансов РФ.

Решением от 17.12.02, оставленным без изменения постановлением от 21.02.03, в удовлетворении иска отказано.

При этом суд исходил из того, что в соответствии со ст. 790 ГК РФ и ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" возмещение расходов должно производиться за счет специально выделяемых на эти цели бюджетные средства при разработке проекта федерального бюджета. В 2002 году Министерству обороны РФ не выделялись денежные средства из федерального бюджета на возмещение автотранспортным организациям расходов, связанных с бесплатным проездом военнослужащих.

В кассационной жалобе ГУП МО "Мострансавто" ставится вопрос об отмене судебных актов в связи с неправильным применением судом норм материального права. Указывается, что действие ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не приостанавливалось; в приложении N 6 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год" указано, что средства из бюджета предусмотрены на обеспечение льгот и компенсаций военнослужащим и членам их семей; поскольку право бесплатного проезда в автобусе пригородного сообщения является льготой, средства из федерального бюджета на финансирование возмещения расходов автотранспортных организаций по льготным перевозкам выделялись.

В судебном заседании представитель ГУП МО "Мострансавто" поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Представители Минобороны России и Минфина России выступили против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела и обсудив доводы представителей, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно п. 5 ст. 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет соответствующего бюджета.

Пунктом 9 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и постановлением Правительства РФ от 20.04.00 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" также установлено, что возмещение транспортным организациям расходов, связанных с проездом военнослужащих, производится Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, за счет средств, выделяемых указанным федеральным органам исполнительной власти из федерального бюджета.

Согласно ст. 38 Бюджетного кодекса РФ бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" от 30.12.01 N 194-ФЗ ассигнования Министерству обороны РФ для возмещения автотранспортным организациям их расходов на льготные перевозки не предусмотрены.

Суд правомерно исходил из того, что законы, на которые ГУП МО "Мострансавто" ссылается как на основание своих требований, не обеспечены финансированием из федерального бюджета.

Вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований является правильным.

Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты законны и обоснованны.

Обстоятельства дела установлены на основе полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, представленных сторонами.

К установленным обстоятельствам нормы материального права применены правильно.

Порядок рассмотрения дела не нарушен.

Оснований для отмены или изменения судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 17.12.02 и постановление от 21.02.03 Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-35605/02-28-397 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.