Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 декабря 1998 г. N КА-А40/3059-98 Удовлетворяя иск о признании недействительным постановления таможенного органа, суд исходил из того, что факт незачисления валютной выручки на счета в уполномоченных банках на территории РФ не может служить основанием для применения санкций, поскольку данные санкции применяются, если такая выручка квалифицируется как сокрытая

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 7 декабря 1998 г. N КА-А40/3059-98

ФГ УП "Государственная компания "Росвооружение" обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском о признании недействительным постановления Московской оперативной таможни от 10.07.98 по делу N 27400-32/98 о взыскании штрафа в размере 100% стоимости товара, являющегося непосредственным объектом правонарушения в связи с незачислением в полном объеме валютной выручки по контракту N РВ/584002061071 от 16.03.95 с фирмой "ГРА Трейдинг Компани ИНК".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 8 октября 1998 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истцом на решение суда подана кассационная жалоба, в которой просит его отменить.

В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что суд неправильно применил нормы материального права - ст. 273 ТК РФ.

Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года.

В связи с этим принял неправильное решение.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, поддержавшего требования, изложенные в жалобе, представителя ответчика, считавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что истцом были допущены нарушения требований таможенного режима, в связи с чем он обоснованно привлечен к ответственности по ст. 273 ТК РФ.

Кассационная инстанция, отменяя решение суда, исходит из следующего.

Из материалов дела видно, что истец согласно контракта N РВ/1584002061071 от 16 марта 1995 года поставил американской компании "ГРА Трейдинг Компани Инк" по ГТД N 18100/10085/0002066 имущество на сумму 16620000 долларов США. Во исполнение контракта экспортером оформлен паспорт сделки N 1/17528127/00836 в "Онэксимбанке", где открыт валютный счет N 070113261.

Валютная выручка от данной поставки поступила на счет уполномоченного банка 18 августа 1995 года в размере 13.812.000 долларов США.

Однако, часть валютной выручки - 2.808.000 долларов США, за товар, отправленный на экспорт, так и не поступила.

Непоступление валютной выручки, по мнению суда, явилось основанием для привлечения истца к ответственности согласно ст. 273 ТК РФ.

Кассационная инстанция не может согласиться с данными выводами суда.

Согласно ст. 230 ТК РФ нарушением таможенных правил признается противоправное действие или бездействие, посягающее на установленный действующим законодательством порядок перемещения, таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, обложения таможенными платежами и их уплата.

Истцом не допущено нарушений требований таможенного режима и в его действиях отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного ст. 273 ТК РФ.

Указ Президента РФ от 14.06.92 N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" регулирует отношения, связанные с реализацией за иностранную валюту на территории России товаров в части обязательного зачисления валютной выручки на счета в уполномоченных банках РФ.

Санкции, предусмотренные абз. 2 п. 8 настоящего Указа, с учетом официального разъяснения Государственно-правового управления могут применяться только в случаях незачисления валютной выручки на счета в уполномоченных банках на территории РФ, если такая выручка квалифицируется как сокрытая.

Под сокрытой выручкой, в смысле указанной нормы, понимается выручка, умышленно незачисленная хозяйствующими субъектами на счета в уполномоченных банках на территории РФ в целях уклонения от обязательной продажи части валютной выручки или от налогообложения.

Факт незачисления валютной выручки на счета в уполномоченных банках на территории РФ не может служить основанием для применения санкций.

По данному делу факт умышленного сокрытия валютной выручки не установлен.

В постановлении ответчика указывается, что истцом принимались все меры для взыскания долга с контрагента по контракту.

Кроме того, 8 июля 1998 года истец обратился в Международный арбитражный суд Международной Торговой Палаты о взыскании с фирмы "ГРА Трейдинг Компани Инк" задолженности - 2.808 мл. Долларов США и данный иск принят к рассмотрению.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает, что истец без достаточных на то оснований был привлечен к ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 171, 175, 177 АПК РФ, суд постановил:

Решение арбитражного суда г. Москвы от 8 октября 1998 года - отменить.

Признать недействительным постановление Московской оперативной таможни от 10 июля 1998 года по делу о нарушении таможенных правил N 27400-32/98 в отношении ФГУП ГК "Росвооружение". Возместить из Федерального бюджета в пользу ФГУП ГК "Росвооружение" госпошлину в размере 1252 руб. 35 коп.