Вопрос: Подлежит ли применению на территории субъекта РФ региональный закон о введении в действие системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности, не приведенный в соответствие с нормами Федерального закона РФ от 31 декабря 2002 г. N 191-ФЗ, предусматривающими внесение изменений и дополнений в п.2 ст.346.26 НК РФ? (Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 25, июнь 2003 г.)

Подлежит ли применению на территории субъекта РФ региональный закон о введении в действие системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности, не приведенный в соответствие с нормами Федерального закона РФ от 31 декабря 2002 г. N 191-ФЗ, предусматривающими внесение изменений и дополнений в п.2 ст.346.26 НК РФ?

Система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности устанавливается НК РФ, вводится в действие на территории субъектов РФ законами субъектов РФ и распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, предусмотренные п.2 ст.346.26 НК РФ.

Законодательным (представительным) органам государственной власти субъекта РФ предоставлено право определять порядок введения ЕНВД на территории соответствующего субъекта РФ, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится данный налог (в пределах перечня, установленного п.2 ст.346.26 НК РФ), а также значения коэффициента К2, указанного в ст.346.27 НК РФ.

Пунктом 2 ст.346.26 НК РФ установлен исчерпывающий перечень видов предпринимательской деятельности, подлежащих переводу на систему налогообложения в виде ЕНВД, которым законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта РФ обязаны руководствоваться при введении данной системы налогообложения на территории соответствующего региона. В рамках, предоставленных главой 26.3 НК РФ полномочий, указанные органы вправе только сузить этот перечень сфер деятельности, не внося в него каких-либо изменений и дополнений, ограничивающих законные права налогоплательщиков.

Исходя из изложенного, а также учитывая то обстоятельство, что действие системы налогообложения в виде ЕНВД распространяется только на те виды предпринимательской деятельности и те категории налогоплательщиков, которые поименованы в главе 26.3 НК РФ, установление в региональном законодательстве о введении в действие системы налогообложения в виде ЕНВД каких-либо ограничений, не предусмотренных названным Кодексом, не допускается.

Пунктом 14 ст.1 Федерального закона РФ от 31 декабря 2002 г. N 191-ФЗ "О внесении