Об отчетности Минфина России об исполнении федерального бюджета (Р. Артюхин, "Финансовая газета", N 28, июль 2003 г.)

Об отчетности Минфина России об исполнении федерального бюджета

Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, на который возложена функция формирования отчетности об исполнении федерального бюджета и ее представления в Правительство Российской Федерации.

Требования к составу отчетности об исполнении федерального бюджета, ее содержанию и срокам формирования содержатся прежде всего в Бюджетном кодексе Российской Федерации (БК РФ). Во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации постановлением от 15.09.2000 г. N 695 утверждено Положение о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета (далее - Положение), в котором были конкретизированы содержание и сроки представления Минфином России отчетности об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации.

В связи с необходимостью установления стандартных форм отчетности Минфин России своим приказом от 16.04.03 г. N 33н утвердил формы квартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета, представляемой им в Правительство Российской Федерации. В состав отчетности, формы которой утверждены этим приказом, включены 15 отчетов, из них 6 отчетов являются только годовыми. Краткое содержание и основания формирования указанных отчетов представлены в табл.1.

Таблица 1

N п/п	Наименование вида отчета, периодичность формирования	Основание формирования	Содержание вида отчета
1	Отчет об исполнении федерального бюджета (годовой, квартальный)	п.1 ст.275 БК РФ	Данные по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита федерального бюджета нарастающим итогом за отчетный период по кодам бюджетной классификации Российской Феде- рации. Отчет об исполнении фе- дерального бюджета по расходам отражает показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета; финансирование расхо- дов федерального бюджета; кас- совое исполнение федерального бюджета и составляется в ве- домственной, функциональной и экономической структуре
2	Отчет об исполнении бюджетов федеральных целевых бюджетных фон- дов (годовой)	п.2 ст.275 БК РФ	Данные об исполнении бюджета Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии по кодам бюджетной классифика- ции Российской Федерации
3	Отчет о расходовании средств резервных фон- дов Правительства Рос- сийской Федерации и резервного фонда Пре- зидента Российской Фе- дерации (годовой, квартальный)	ст.276 БК РФ, п.6 Положения	Данные о финансировании и кас- совых расходах средств фондов в разрезе принятых распоряже- ний Президента Российской Фе- дерации, постановлений и рас- поряжений Правительства Рос- сийской Федерации
4	Отчет о предоставлен- ных Минфином России бюджетных ссудах, бюд- жетных кредитах и их погашении (годовой, квартальный)	п.4 ст.274, ст.276 БК РФ, п.6 Положения	Данные о задолженности по видам бюджетных ссуд и бюджет- ных кредитах на начало и конец отчетного периода, операции по предоставлению и погашению бюджетных ссуд, бюджетных кре- дитов в течение отчетного пе- риода, а также их реструктури- зации и списанию
5	Отчет о предоставлен- ных государственных гарантиях (годовой, квартальный)	п.3 ст.116, ст.276 БК РФ, п.6 Положения	Отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных га- рантий по состоянию на первый и последний день отчетного периода, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гаран- тиями, и осуществлении плате- жей по выданным гарантиям в течение отчетного периода
6	Отчет о государствен- ных внутренних и внеш- них заимствованиях Российской Федерации (годовой, квартальный)	ст.276 БК РФ, п.6 Положения	Данные об осуществлении (прив- лечении и погашении) внутрен- них и внешних заимствований за отчетный период по их видам. Подлежат указанию данные о заимствованиях в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Рос- сийской Федерации и Программой государственных внешних заим- ствований Российской Федера- ции, утверждаемых федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год
7	Отчет о состоянии внутреннего и внешнего долга Российской Феде- рации на первый и пос- ледний день отчетного периода (годовой, квартальный)	ст.276 БК РФ, п.6 Положения	Данные о состоянии государст- венного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации по состоянию на начало и конец отчетного периода
8	Сводный отчет о выпол- нении сметы доходов и расходов бюджетных уч- реждений по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (годовой)	п.6 Положения	Свод данных отчетов главных распорядителей средств феде- рального бюджета по форме 4 "Отчет об исполнении сметы до- ходов и расходов по внебюджет- ным источникам", представля- емых в Минфин России в соот- ветствии с приказом Минфина России от 15.06.2000 г. N 54н
9	Сводные отчетные дан- ные о кассовом испол- нении смет доходов и расходов бюджетных уч- реждений по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (годовой)	п.6 Положения	Отчет раскрывает в разрезе главных распорядителей средств федерального бюджета информа- цию о кассовом исполнении смет доходов и расходов бюджетных учреждений по доходам от пред- принимательской и иной прино- сящей доход деятельности. Фор- мируется на основе данных от- чета по форме 4, представля- емых главными распорядителями средств федерального бюджета
10	Отчет о движении вне- бюджетных средств бюд- жетных учреждений (квартальный, кроме IV квартала)	п.6 Положения	Отчет раскрывает информацию об объеме операций с внебюд- жетными средствами, осущест- вляемыми бюджетными учреждени- ями через лицевые счета по учету предпринимательской и иной приносящей доход деятель- ности, открытые в органах фе- дерального казначейства Мин- фина России
11	Сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распоряди- телям бюджетных сред- ств (годовой)	ст.276 БК РФ	Данные о кассовых поступлениях доходов от предпринимательской и иной приносящей доход дея- тельности, суммах кассовых расходов главных распорядите- лей средств за счет средств федерального бюджета и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Отчет позволяет увидеть долю бюджетных и внебюджетных сред- ств в общем объеме финансовых ресурсов каждого главного рас- порядителя
12	Баланс исполнения фе- дерального бюджета (годовой, квартальный)	п.2 Положения	Данные об исполнении федераль- ного бюджета за отчетный пери- од по счетам бухгалтерского учета Единого плана счетов бухгалтерского учета исполне- ния бюджетов в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов, утвержденной приказом Минфина России от 17.02.99 г. N 15н
13	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (годовой, квартальный)	ст.165 БК РФ	Консолидированные данные об исполнении федерального бюдже- та, бюджетов субъектов Россий- ской Федерации и местных бюд- жетов в Российской Федерации по кодам бюджетной классифика- ции Российской Федерации
14	Сводный отчет о расхо- довании средств феде- рального бюджета, вло- женных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений (годо- вой)	п.5 ст.274 БК РФ	Данные о выделении средств федерального бюджета в отчет- ном финансовом году для вложе- ний в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, до- ходах, полученных от вложений в уставные (складочные) капи- талы (подлежит формированию совместно с Минимуществом России)
15	Отчет о доходах, полу- ченных от использова- ния государственного имущества (годовой)	ст.276 БК РФ	Данные о доходах, полученных от использования государствен- ного имущества в отчетном фи- нансовом году (подлежит форми- рованию совместно с Минимущес- твом России)

Кроме указанных отчетов, чьи формы установлены приказом Минфина России, Минфином России в Правительство Российской Федерации, а Правительством Российской Федерации - в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации подлежат также представлению еще четыре вида материалов, указанных в табл.2.

Таблица