Вопрос: В апреле 2002 г. организация получила право на освобождение по уплате НДС. С 1 января 2003 г. организация перешла на упрощенную систему налогообложения. Правомерны ли требования налоговой инспекции восстановить НДС за весь период действия освобождения от уплаты НДС на основании того, что организация добровольно перестала пользоваться льготой до истечения года с начала ее применения? ("Финансовая газета", N 28, июль 2003 г.)

В апреле 2002 г. организация получила право на освобождение по уплате НДС. С 1 января 2003 г. организация перешла на упрощенную систему налогообложения. Правомерны ли требования налоговой инспекции восстановить НДС за весь период действия освобождения от уплаты НДС на основании того, что организация добровольно перестала пользоваться льготой до истечения года с начала ее применения?

В соответствии с п.4 ст.145 НК РФ организации, использующие право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, не могут отказаться от этого освобождения до истечения 12 последовательных календарных месяцев. Вместе с тем п.3 ст.346.12 главы 26.2 раздела VIII.1 "Специальные налоговые режимы" НК РФ установлен перечень организаций, не имеющих права применять упрощенную систему налогообложения. Организации, использующие право на указанное освобождение, в данный перечень не включены.

Согласно общим принципам права, применяемым на практике, в случае возникновения противоречия между нормами, регулирующими одни и те же положения в общем и специальном нормативных актах, предпочтение отдается специальному акту. В рассматриваемой ситуации специальным актом следует считать главу 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ, которой установлены нормы специального налогового режима. Таким образом, организации, получившие в соответствии со ст.145 НК РФ право на освобождение от обязанностей плательщика НДС, могли перейти на упрощенную систему налогообложения с 1 января 2003 г., т.е. до истечения 12 месяцев от начала использования права на данное освобождение. Оснований для восстановления и уплаты в бюджет сумм НДС по товарам (работам, услугам), реализованным за периоды, в которых использовалось право на освобождение, не имеется.

Е. Вихляева,

Департамент налоговой политики Минфина России

9 июля 2003 г.

"Финансовая газета", N 28, июль 2003 г.