Вопрос: Скажите, составляется ли акт по результатам камеральной налоговой проверки? ("Российский налоговый курьер", N 11, июнь 2003 г.)

Скажите, составляется ли акт по результатам камеральной налоговой проверки?

Составление акта камеральной налоговой проверки Налоговым кодексом не предусмотрено. Поэтому даже если в ходе такой проверки выявлены налоговые правонарушения, за которые Кодексом предусмотрена налоговая ответственность, акт проверки не составляется. Данная позиция подтверждается пунктом 37 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

А как в таком случае налоговый инспектор может зафиксировать налоговые правонарушения?

Выявленные налоговые правонарушения фиксируются непосредственно на экземпляре проверенной налоговой декларации в соответствующих графах и строках, предусмотренных для отметок об обнаруженных нарушениях, либо на последнем листе декларации. При этом указывается дата проверки.

В указанных случаях выносится решение о привлечении к налоговой ответственности. В нем системно излагаются факты, формирующие доказательственную базу налогового правонарушения. Требования к форме данного решения определены пунктом 3 статьи 101 Кодекса. По сути, форма данного решения практически идентична форме аналогичного решения по результатам выездной налоговой проверки, определенной инструкцией МНС России от 10.04.2000 N 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах".

А какие санкции можно наложить по результатам камеральной проверки?

По результатам камеральной налоговой проверки применяются практически те же меры налоговой ответственности, что и по результатам выездной налоговой проверки. Исключение составляли разве что санкции по статье 124 Кодекса за воспрепятствование доступу на территорию налогоплательщика, поскольку камеральная проверка проводится в помещении налогового органа. При взыскании санкций по статье 119 за непредставление налоговой декларации срок давности исчисляется со дня фактического представления налогоплательщиком декларации.

Т.Н. Мехова,

сотрудник Департамента организации налогового контроля

МНС России, советник налоговой службы РФ II ранга

1 июня 2003 г.

"Российский налоговый курьер", N 11, июнь 2003 г.