Приказ Минфина РФ от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов"

Приказ Минфина РФ от 21 июня 2001 г. N 46н
"О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов"
(с изменениями от 26 сентября 2001 г.)

ГАРАНТ:

О рассмотрении жалобы о признании незаконными положений настоящего приказа см. решение Верховного Суда РФ от 12 февраля 2002 г. N ГКПИ 2001-1852, 1861, 1866

О порядке реализации настоящего приказа см. письмо Минфина РФ от 12 ноября 2001 г. N 3-01-01/12-333

См. также письмо Минфина РФ от 29 августа 2001 г. N 03-01-01/12-287

См. комментарий к настоящему приказу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339) приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов (приложение N 1).

2. Установить, что операции со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателями средств федерального бюджета, финансируемыми на основании смет доходов и расходов (далее - получатели средств), отражаются на лицевых счетах для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытых им в территориальных органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (далее - органы федерального казначейства).

3. Органы федерального казначейства для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открывают, в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке с заключением договора банковского счета, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в кредитных организациях, где органами федерального казначейства открыты счета по учету средств федерального бюджета - лицевые счета на балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" с отличительным признаком "1" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета.

4. Основанием для открытия получателям средств лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, являются генеральные разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - генеральные разрешения), выданные Министерством финансов Российской Федерации главным распорядителям средств федерального бюджета (далее - главные распорядители средств).

На основании генеральных разрешений главные распорядители средств и распорядители средств федерального бюджета (далее - распорядители средств) оформляют получателям средств, находящимся в их ведении, разрешения на открытие в органах федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - разрешения), в порядке, установленном настоящим приказом.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина РФ от 26 сентября 2001 г. N 78н в пункт 5 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для оформления генерального разрешения главный распорядитель средств представляет поочередно в департаменты Министерства финансов Российской Федерации, в ведении которых находятся разделы функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым расходуются средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - внебюджетные средства), следующие документы:

а) заявление на выдачу генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства, которое оформляется на бланке главного распорядителя средств (приложение N 2);

б) заполненный в установленном порядке бланк генерального разрешения (приложение N 3) в двух экземплярах на бумажном носителе, который оформляется подписями руководителя и главного бухгалтера (их заместителями) и заверяется оттиском печати главного распорядителя средств и, кроме того, в электронном виде (на дискете);

в) копии законодательных актов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и учредительных документов (уставы) бюджетных учреждений, являющихся основанием для образования и использования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также гражданско-правовых договоров.

Соответствующие департаменты Министерства финансов Российской Федерации в течение трех рабочих дней рассматривают указанные документы. При отсутствии замечаний первый (визовой) экземпляр генерального разрешения визируется руководителем соответствующего департамента в пределах его компетенции и передается главным распорядителем средств в следующий департамент для рассмотрения и визирования.

При этом код раздела и подраздела бюджетной классификации Российской Федерации в графе 5 приложений N 3, 5, графе 4 приложений N 6, 7 к настоящему приказу указывается в соответствии с направлениями использования внебюджетных средств.

6. После согласования генерального разрешения руководителями департаментов Министерства финансов Российской Федерации документы, указанные в пункте 5 настоящего приказа, направляются главным распорядителем средств для правового заключения в Юридический департамент Министерства финансов Российской Федерации, который рассматривает их в течение пяти рабочих дней. При отсутствии замечаний первый (визовой) экземпляр генерального разрешения визируется руководителем Юридического департамента и передается главным распорядителем средств с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего приказа, в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (далее - Главное управление федерального казначейства).

7. Главное управление федерального казначейства в течение трех рабочих дней проверяет правильность оформления согласованных департаментами Министерства финансов Российской Федерации документов и в случае отсутствия замечаний к порядку оформления генеральных разрешений экземпляры генерального разрешения подписываются уполномоченным заместителем начальника Главного управления федерального казначейства и главным бухгалтером (его заместителем) Главной бухгалтерии Министерства финансов Российской Федерации и заверяются оттиском гербовой печати Министерства финансов Российской Федерации.

Первый (визовой) экземпляр генерального разрешения остается в Главном управлении федерального казначейства, второй экземпляр возвращается главному распорядителю средств.

8. При наличии замечаний департаментов или Главного управления федерального казначейства представленные документы не позднее срока, установленного для их согласования, возвращаются соответствующим департаментом, имеющим замечания, или Главным управлением федерального казначейства главному распорядителю средств с сопроводительным письмом с указанием причин возврата.

9. Оформленные в соответствии с пунктом 7 настоящего приказа генеральные разрешения регистрируются Главным управлением федерального казначейства в журнале регистрации генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (приложение N 4) с присвоением генеральным разрешениям номеров в порядке, установленном пунктом 10 настоящего приказа, и выдаются главным распорядителям средств под расписку в журнале.

10. Структура номера генерального разрешения состоит из 6 разрядов:

Номера разрядов

1

2

3

4

5

6

где:

с 1 по 3 разряды - код главы в соответствии с перечнем прямых получателей средств из федерального бюджета;

с 4 по 6 разряды - порядковый номер генерального разрешения.

Структура номера дополнения к генеральному разрешению состоит из 8 разрядов:

Номера Разрядов

1

2

3

4

5

6

7

8

где:

с 1 по 6 разряды - номер генерального разрешения, к которому разработано дополнение;

с 7 по 8 разряды - номер дополнения.

11. Главное управление федерального казначейства в течение двух рабочих дней доводит генеральное разрешение, выданное главному распорядителю средств, до управлений федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в электронном виде.

Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации доводят генеральные разрешения до нижестоящих органов федерального казначейства в аналогичном порядке.

12. Главные распорядители средств самостоятельно доводят до распорядителей средств и бюджетных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств, копии генеральных разрешений, выданных Министерством финансов Российской Федерации.

Главные распорядители средств и распорядители средств на основании выданных генеральных разрешений оформляют и доводят до бюджетных учреждений, находящихся в их ведении, разрешения (приложение N 5).

Номер разрешению присваивает главный распорядитель средств (распорядитель средств), выдавший разрешение.

Главный распорядитель средств (распорядитель средств) оформляет разрешение в двух экземплярах. Один экземпляр разрешения остается у главного распорядителя средств (распорядителя средств), второй экземпляр направляется бюджетному учреждению по принадлежности для представления разрешения в орган федерального казначейства по месту нахождения бюджетного учреждения. Оформленные разрешения регистрируются главным распорядителем средств (распорядителем средств) в журнале регистрации выдачи разрешений по форме, установленной главным распорядителем средств (распорядителем средств).

13. Главные распорядители средств в случаях принятия и введения в действие законодательных актов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, уставов бюджетных учреждений, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления расходования средств, оформляют дополнения к генеральным разрешениям (приложение N 6). Главные распорядители средств и распорядители средств соответственно на основании дополнений к генеральным разрешениям оформляют бюджетным учреждениям, находящимся в их ведении, дополнения к разрешениям (приложение N 7).

14. Разрешения на открытие лицевого счета по учету операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и дополнения к разрешению для главных распорядителей средств и распорядителей средств оформляются в общеустановленном порядке данными главными распорядителями средств.

15. Порядок оформления дополнений к генеральным разрешениям, их регистрация и доведение до распорядителей и бюджетных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств, а также до органов федерального казначейства аналогичен порядку оформления и доведения генеральных разрешений.

16. Главные распорядители средств в десятидневный срок со дня принятия решения об их реорганизации или ликвидации оформляют и представляют в Главное управление федерального казначейства уведомление об отзыве генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (приложение N 8) в двух экземплярах, оформленных подписями руководителя, главного бухгалтера (их заместителями) и оттиском печати главного распорядителя средств, а также в электронном виде.

Порядок оформления Министерством финансов Российской Федерации уведомления об отзыве генерального разрешения и его доведения до органов федерального казначейства, распорядителей средств и бюджетных учреждений, находящихся в ведении главного распорядителя средств, аналогичен порядку оформления и доведения генерального разрешения, указанному в пунктах 7 - 9, 11, 12 настоящего приказа.

Дополнения к генеральному разрешению, по которому оформлен отзыв, а также выданные на основании генерального разрешения главным распорядителям средств, распорядителям средств и бюджетным учреждениям разрешения считаются утратившими силу с даты, указанной в уведомлении об отзыве генерального разрешения.

17. В случае внутриведомственной реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации бюджетного учреждения, находящегося в ведении главного распорядителя средств, главный распорядитель средств в десятидневный срок со дня принятия решения о реорганизации или ликвидации оформляет и доводит до соответствующего бюджетного учреждения письмо об отзыве ранее выданного разрешения, а также новое разрешение, оформленное взамен ранее выданного.

Бюджетное учреждение в трехдневный срок со дня получения письма об отзыве ранее выданного разрешения обязано представить в орган федерального казначейства по месту своего нахождения указанное письмо главного распорядителя средств и вновь оформленное разрешение.

18. Настоящий приказ не распространяется на внебюджетные средства, полученные бюджетными учреждениями в иностранной валюте, операции с которыми осуществляются на счетах, открытых указанным учреждениям в кредитных организациях на балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" с отличительным признаком "2" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета.

19. Установить, что положения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. N 9н "Об утверждении Правил оформления и выдачи в 1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 марта 1999 г., регистрационный номер 1726), устанавливающие порядок оформления и выдачи генеральных разрешений (разрешений) на открытие в кредитных организациях счетов бюджетных учреждений на балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" с отличительным признаком "2" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета для осуществления операций в валюте Российской Федерации подлежат применению со дня вступления в силу настоящего Приказа только в отношении воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, не переведенных на финансирование за счет средств федерального бюджета через лицевые счета, открытые им в органах федерального казначейства.

20. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Улюкаева А.В.

Министр

А.Л.Кудрин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июля 2001 г.

Регистрационный N 2809