Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30 июня 2014 г. N Ф01-2042/14 по делу N А79-4265/2013

Нижний Новгород

30 июня 2014 г.

Дело N А79-4265/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 30 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - муниципального унитарного предприятия "Шумерлинское производственное управление "Водоканал" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 10.10.2013, принятое судьей Борисовым Д.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2014, принятое судьями Гущиной А.М., Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В., по делу N А79-4265/2013

по заявлению муниципального унитарного предприятия "Шумерлинское производственное управление "Водоканал" (ИНН: 2125001099, ОГРН: 1022103028584)

о признании недействительным требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики - Чувашии от 22.05.2013 N 01501840039534

и у с т а н о в и л :

муниципальное унитарное предприятие "Шумерлинское производственное управление "Водоканал" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании недействительным требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее - Управление) от 22.05.2013 N 01501840039534 об уплате страховых взносов, пени и штрафа.

Решением Арбитражный суд Чувашской Республики от 10.10.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2014 решение суда оставлено без изменения.

Предприятие не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили пункт 4 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

По мнению Предприятия, оспариваемое требование следовало признать недействительным, поскольку в нем отсутствует информация о периоде образования и размере недоимки по страховым взносам, на которую начисляются пени, периоде начисления и ставке пеней. Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе.

Управление отзыв на кассационную жалобу не представило.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 19.04.2013 Предприятие представило в Управление расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, по результатам проверки которого Управление 21.05.2013 составило справку N 01501813СН0037585 о выявлении у Предприятия недоимки по страховым взносам за первый квартал 2013 года.

Управление 22.05.2013 выставило Предприятию требование об уплате в срок до 11.06.2013 недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 265 839 рублей 86 копеек и 106 541 рубля 80 копеек пеней; недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 155 138 рублей 65 копеек и 12 531 рубля 26 копеек пеней; недоимки на дополнительный тариф страховых взносов в сумме 1790 рублей 16 копеек и 31 рубля 46 копеек пеней; недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 327 322 рублей 18 копеек и 25 778 рублей 47 копеек пеней.

Предприятие, посчитав, что требование от 22.05.2013 N 01501840039534 нарушает его права и законные интересы, обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Чувашской Республики руководствовался статьями 3, 18, 19, 22 и 25 Закона N 212-ФЗ и исходил из того, что оспариваемый акт Управления составлен в соответствии с требованиями закона и содержит все необходимые сведения относительно периода образования и размера недоимки.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ).

Статьей 19 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 5 и 7 статьи 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу статьи 22 Закона N 212-ФЗ, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу пункта 5 статьи 29 Закона N 212-ФЗ формы предусмотренных настоящим Федеральным законом документов, которые используются органами контроля за уплатой страховых взносов при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о страховых взносах, а также порядок их заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Во исполнение данной нормы приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.12.2009 N 957н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов" утверждена форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22.05.2013 N 01501840039534 направлено Предприятию в связи с неуплатой страховых взносов за первый квартал 2013 года и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за отчетные периоды 2012 года и первый квартал 2013 года.

Пени начислены в связи с несвоевременной уплатой Предприятием страховых взносов за отчетные периоды 2012 года и первый квартал 2013 года с учетом предложенной к уплате недоимки по страховым взносам по требованиям от 24.05.2012 N 01501840043052 (направлено Предприятию 29.05.2012), от 02.08.2012 N 01501840056166 (направлено в Предприятию 06.08.2012), от 06.11.2012 N 01501840072716 (направлено Предприятию 07.11.2012) и от 31.01.2013 N 01501840011457 (направлено Предприятию 01.02.2013).

Размер недоимки по страховым взносам за I - IV кварталы 2012 года определен Управлением по представленным Предприятием расчетам по страховым взносам за названные периоды и сведениям об их уплате.

При этом начисление пени по первому кварталу 2013 года произведено за период с 16.02.2013 по 22.05.2013, а по I - IV кварталам 2012 года - за период с 01.02.2013 по 22.05.2013 либо по день фактической уплаты страховых взносов (страховые взносы за первый и второй кварталы 2012 года уплачены полностью в феврале и марте 2013 года).

Из материалов дела усматривается и заявитель не оспаривает, что на момент выставления оспоренного требования не утрачена возможность взыскания страховых взносов за 3 и 4 кварталы 2012 года применительно к требованиям от 24.05.2012 N 01501840043052, от 02.08.2012 N 01501840056166, от 31.01.2013 N 01501840011457.

Представленный Управлением расчет пеней судами проверен, признан правильным и заявителем не опровергнут.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что основания для признания оспариваемого требования незаконным, отсутствуют.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей относится на заявителя и в связи с предоставлением отсрочки по ее уплате подлежит взысканию с последнего.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1), 289 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 10.10.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2014 по делу N А79-4265/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Шумерлинское производственное управление "Водоканал" - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Шумерлинское производственное управление "Водоканал" 1000 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Арбитражному суду Чувашской Республики выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

О.Е. Бердников О.А. Шемякина