Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 мая 2011 г. N Ф01-1756/11 по делу N А17-4615/2010

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Фоминой О.П., Чижова И.В.

при участии представителей от заинтересованного лица: Озерской Н.В. (доверенность от 13.01.2011 N 05-12), Сенюхиной Е.Н. (доверенность от 13.05.2011)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново на решение Арбитражного суда Ивановской области от 24.11.2010, принятое судьей Голиковым С.Н., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.02.2011, принятое судьями Лобановой Л.Н., Перминовой Г.Г., Черных Л.И., по делу N А17-4615/2010 по заявлению открытого акционерного общества "733 Центральный ремонтный завод средств связи" о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново от 29.07.2010 N 4137 и установил:

открытое акционерное общество "733 Центральный ремонтный завод средств связи" (далее - ОАО "733 ЦРЗСС", Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново (далее - Инспекция, налоговый орган) от 29.07.2010 N 4137 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 24.11.2010 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением апелляционного суда от 10.02.2011 указанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили статьи 55 и 283 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ); выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По мнению налогового органа, убыток, полученный федеральным государственным унитарным предприятием "733 Центральный ремонтный завод средств связи" (правопредшественником Общества; далее - ФГУП "733 ЦРЗСС") за период с января по июль 2009 года до его реорганизации, ОАО "733 ЦРЗСС" (правопреемник) может учитывать для целей налогообложения прибыли только со следующего налогового периода, то есть с 2010 года; уменьшение Обществом налоговой базы по налогу на прибыль на сумму полученного правопредщественником убытка в рамках одного налогового периода 2009 года неправомерно.

Подробно доводы заявителя изложены в жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.

Общество в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами Инспекции; считает принятые судебные акты законными и обоснованными; надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, просило рассмотреть жалобу без участия представителя.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Инспекция провела камеральную проверку представленной ОАО "733 ЦРЗСС" налоговой декларации по налогу на прибыль за 2009 год и установила, что Общество неправомерно уменьшило налоговую базу по налогу на прибыль за 2009 год на сумму убытка, полученного ФГУП "733 ЦРЗСС" и возникшего в результате хозяйственной деятельности последнего до момента реорганизации предприятия.

По результатам проверки составлен акт от 28.06.2010 N 5176 и принято решение от 29.07.2010 N 4137 о привлечении Общества к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ в виде 233 682 рублей штрафа. Данным решением Обществу также начислены пени в сумме 76 745 рублей 18 копеек и предложено уплатить недоимку по указанному налогу за 2009 год в общей сумме 2 336 824 рубля.

Решением Управления Федеральной налоговой службы России от 02.09.2010 N 09-45/09238 решение Инспекции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением налогового органа, ОАО "733 ЦРЗСС" обжаловало его в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 50, 55, 283 и 285 НК РФ, статьями 57 и 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьей 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Арбитражный суд Ивановской области удовлетворил заявленное требование. Суд пришел к выводу о правомерном уменьшении Обществом налоговой базы по налогу на прибыль за 2009 год на сумму убытка, полученного ФГУП "733 ЦРЗСС".

Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел основания для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 и пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменения организационного правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В пункте 1 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

Обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (пункт 1 статьи 50 НК РФ).

Для организации, созданной после начала календарного года, первым налоговым периодом является период времени со дня ее создания до конца данного года; днем создания организации признается день ее государственной регистрации. Последним налоговым периодом для организации, реорганизованной до конца календарного года, является период времени от начала этого года до дня завершения реорганизации. Указанные правила не применяются в отношении тех налогов, по которым налоговый период устанавливается как календарный месяц или квартал (пункты 2, 3 и 4 статьи 55 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 283 НК РФ налогоплательщики, понесшие в предыдущем налоговом периоде или в предыдущих налоговых периодах убыток (убытки), исчисленный в соответствии с главой 25 НК РФ, вправе уменьшить налоговую базу текущего налогового периода на всю сумму полученного ими убытка или на часть этой суммы (перенести убыток на будущее).

На основании пункта 5 статьи 283 НК РФ в случае прекращения налогоплательщиком деятельности по причине реорганизации налогоплательщик-правопреемник вправе уменьшать налоговую базу в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей, на сумму убытков, полученных реорганизуемыми организациями до момента реорганизации.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что ОАО "733 ЦРЗСС" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 20.07.2009 и является правопреемником ФГУП "733 ЦРЗСС", реорганизованного путем преобразования в открытое акционерное общество в июле 2009 года.

За период деятельности с 01.01.2009 по 20.07.2009 ФГУП "733 ЦРЗСС" получило убыток в размере 16 560 338 рублей, на сумму которого правопреемник предприятия (ОАО "733 ЦРЗСС") уменьшил налоговую базу по налогу на прибыль за 2009 год.

Проанализировав указанные нормы законодательства о налогах и сборах в их взаимосвязи, суды пришли к обоснованному выводу, что первым налоговым периодом по названному налогу для ОАО "733 ЦРЗСС" является июль - декабрь 2009 года; последний налоговый период правопредшественника - ФГУП "733 ЦРЗСС" (с 01.01.2009 по 20.07.2009) является предыдущим налоговым периодом для правопреемника - ОАО "733 ЦРЗСС", поэтому правомерно признали недействительным решение налогового органа о доначислении налога на прибыль, пеней и штрафа по нему.

Вывод судов материалам дела не противоречит.

Доводы налогового органа, изложенные в жалобе, отклоняются судом округа, как основанные на ошибочном толковании норм налогового законодательства.

Арбитражный суд Ивановской области и Второй арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

Вопрос о взыскании государственной пошлины с кассационной жалобы судом не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 24.11.2010 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.02.2011 по делу N А17-4615/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Е. Бердников

Судьи

О.П. Фомина И.В. Чижов