Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3 июня 2011 г. N Ф01-2041/11 по делу N А17-3241/2010

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27 мая 2011 г. по делу N А17-3241/2010

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.

при участии представителей от ответчика: Смирновой И.В. по доверенности от 01.11.2010, Дубинской М.П. по доверенности от 18.08.2010

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "ТТ-Инвест" на решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.11.2010, принятое судьей Ельфиной Г.Ю., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.02.2011, принятое судьями Губиной Л.В., Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В., по делу N А17-3241/2010 по иску открытого акционерного общества "Ивгорэлектросеть" к обществу с ограниченной ответственностью "ТТ-Инвест" о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

третье лицо - Департамент управления имуществом Ивановской области, и установил:

открытое акционерное общество "Ивгорэлектросеть" (далее - ОАО "Ивгорэлектросеть") обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "ТТ-Инвест" (далее - ООО "ТТ-Инвест") о восстановлении положения истца, существовавшее до застройки ответчиком земельного участка, путем исполнения технических условий от 08.06.2007 N 3/9-397, а именно осуществить вынос участка кабельных линий 6кВ: "п/ст Ив 14-РП 30 фид. 609", длиной 140 метров, и "п/ст Ив 14-РП 30 фид. 614", длиной 140 метров, врезку кабельных линий в следующих точках (на расстоянии 28,5 метров от входа в "Макдональдс" ТЦ "Тополь" вдоль ул. Лежневская в г. Иваново и от этой точки 33,5 метров под углом 90 градусов в сторону ул. Лежневская и на пересечении ул. 2 Запрудная и ул. 1 Южная на расстоянии 6,5 метров от границ земельного участка дома N 73 по ул. 2 Запрудная); "п/ст Ив 14-РП 37 фид. 611" длиной 150 метров и "п/ст 14-РП фид. 612" длиной 150 метров и осуществить врезку кабельных линий в следующих точках (на расстоянии 6,5 метров от индивидуального жилого дома N 82/8 по ул. 2 Запрудная и на пересечение ул. 2 Запрудная и ул. 1 Южная на расстоянии 6,5 метров от границ земельного участка дома N 73 по ул. 2 Запрудная).

Требования основаны на статьях 12, 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что в ходе строительства торгово-развлекательного комплекса "Тополь" ответчиком не выполнены технические условия от 08.06.2007 N 3/9-397 на вынос участка подземных кабельных линий, попадающего в зону застройки, что способствует возникновению угрозы жизни и здоровья граждан, ущерба имуществу, ввиду невозможности в случае повреждения кабеля оперативно восстановить электроснабжение потребителей, среди которых детский сад, школа и городская больница.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент).

Сославшись на статьи 12, 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1, 51 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд решением от 25.11.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.02.2011, удовлетворил исковые требования и обязал ответчика исполнить технические условия от 08.06.2007 N 3/9-397, выданные муниципальным унитарным предприятием "Ивгорэлектросеть" (далее - Предприятие). Судебные инстанции пришли к выводу о том, что ответчик, являющийся застройщиком комплекса, фактически нарушил право владения принадлежащим истцу недвижимым имуществом.

Не согласившись с судебными актами, ООО "ТТ-Инвест" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя, суд при вынесении судебного акта в нарушение требований процессуального законодательства вышел за рамки исковых требований и в резолютивной части судебного акта не указал место и срок совершения действий. ООО "ТТ-Инвест" полагает, что срок действия технических условий от 08.06.2007 N 3/9-397 истек и возможность их исполнения отсутствует. ОАО "Ивгорэлектросеть", созданное путем преобразования, не доказало права требования от ответчика исполнения упомянутых технических условий. При этом факт нахождения сетей истца на территории парковки ответчика не является доказательством нарушения прав ОАО "Ивгорэлектросеть". Заявитель считает, что решение суда повлечет подмену документов, процедура оформления которых установлена действующим законодательством.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Ивгорэлектросеть" сослалось на законность и обоснованность судебных актов, просило рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя и оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представители ответчика полностью поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, просили отменить оспариваемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства Департамент не обеспечил явку представителя в третью инстанцию. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и выслушав представителей ответчика, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.

Как усматривается из документов и установил суд, в связи со строительством многофункционального общественного комплекса с гостевой автостоянкой по улице Лежневской города Иваново и с учетом нахождения данного объекта на подземных кабельных электролиниях 6кВ, входящих в состав электросетевого комплекса "Центр-11", принадлежащего на праве хозяйственного ведения Предприятию, ООО "ТТ-Инвест" (застройщик) обратилось за получением технических условий.

Предприятие выдало ООО "ТТ-Инвест" технические условия от 08.06.2007 N 3/9-397 на вынос по новой трассе попадающих в зону застройки участков подземных кабельных линий "п/ст Ив 14-РП 30 фид. 609", "п/ст Ив 14-РП 30 фид. 614", "п/ст Ив 14-РП 37 фид. 611" и "п/ст 14-РП фид. 612". При этом ООО "ТТ-Инвест" предварительно должно выполнить проект, согласовать его в установленном порядке и получить экспертное заключение Ростехнадзора.

Срок действия технических условий определен в течение двух лет.

Акт выбора земельного участка утвержден постановлением главы города Иваново от 29.06.2007 N 1940 с условием выполнения выноса застройщиком электросетей из зоны строительства.

ООО "ТТ-Инвест" и Предприятие заключили соглашение от 13.08.2007 N 9 об условиях согласования размещения объекта в зоне эксплуатации электрических сетей.

Предприятие направляло ООО "ТТ-Инвест" письма от 28.11.2007, от 16.08.2008 и от 02.10.2009, в которых настаивало на выполнение выданных технических условий и скорейшем вынесении кабелей из зоны застройки.

ООО "ТТ-Инвест" в письме от 24.10.2008 N 218 гарантировало Предприятию в срок до 25.10.2009 вынос с территории многофункционального торгового комплекса "Тополь" питающих кабелей в соответствии с техническими условиями от 08.06.2007 N 3/9-397.

Многофункциональный общественный (торговый) комплекс "Тополь" введен в эксплуатацию 13.02.2009.

Электросетевой комплекс "Центр-11" находится в собственности ОАО "Ивгорэлектросеть", образованного в результате приватизации Предприятия.

Неисполнение ООО "ТТ-Инвест" требований, предусмотренных техническими условиями от 08.06.2007 N 3/9-397, послужило основанием для обращения ОАО "Ивгорэлектросеть" в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие и законность положения, которое он желает восстановить, а также тот факт, что прежнее положение нарушено.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пункты 45, 46 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 гласят, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Из смысла приведенных норм усматривается, что правом на негаторный иск обладает собственник вещи, лишенный возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком выступает лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца.

Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

При недоказанности хотя бы одного из названных элементов удовлетворение иска невозможно.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Суд установил, что технические условия от 08.06.2007 N 3/9-397 на вынос кабельных линий, попадающих в зону строительства торгово-развлекательного центра, выданы ответчику Предприятием (правопредшественником истца), которые в установленном законом порядке не оспорены и не признаны недействительными. Акт выбора земельного участка под строительство объекта утвержден при условии выноса застройщиком электросетей из зоны строительства. ООО "ТТ-Инвест", как застройщик торгово-развлекательного центра был обязан соблюдать требования государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства. Технические условия от 08.06.2007 N 3/9-397 ответчиком не выполнены, проектирование на вынос участков кабельных линий не осуществлено и работы по прокладке кабелей на новом участке не произведены. Расположение участков кабельных линий под указанным комплексом препятствует надлежащему содержанию и обслуживанию электрический сетей высокого напряжения, способствует возникновению угрозы жизни и здоровья граждан, ущерба имуществу третьих лиц ввиду невозможности в случае повреждения кабеля оперативно восстановить электроснабжение потребителей, в том числе социально значимых объектов.

Таким образом, суд правомерно счел, что ООО "ТТ-Инвест", являющееся застройщиком многофункционального общественного (торгово-развлекательного) комплекса, нарушило право владения принадлежащим истцу имуществом, и обоснованно удовлетворил исковые требования, обязав ответчика исполнить технические условия от 08.06.2007 N 3/9-397, выданные Предприятием.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены судебных актов не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.11.2010 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.02.2011 по делу N А17-3241/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТТ-Инвест" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Чернышов

Судьи

С.В. Бабаев Е.Г. Кислицын